2018年对世界最重要的双边关系来说是激烈、动荡和难以预测的一年。2019年开局，美中两国在许多领域都表现得更加糟糕，两国关系状况也是如此。在贸易方面，中国和美国都受到特朗普总统热衷的关税战的困扰。在国家安全方面，朝鲜半岛、台湾海峡和南海的局势仍高度紧张。在公共事务方面，中国似乎在压制美国在这个中央王国推广其文化。

出于安全考虑实施保护主义的主要风险在于“国防牌”有可能使用过度，从而在安全名义下让合法的贸易和投资受到限制。

对美国人来说，台湾的防务平衡很重要。美国并未“铁定”承诺保卫台湾。但正如吉米·卡特总统曾经指出的，《台湾关系法》赋予了美国总统参战保卫台湾的选择权。实际上，美国是台湾同中国大陆发生冲突时唯一可能的安全伙伴。

美国任何限制进口的决定如果是基于这样一种观点，即大量来自不同国家的廉价原材料会威胁国家的安全，那么这将大大降低门槛，招致WTO其他所有成员国以国家安全为由保护受宠的行业。

如果美国以国家安全名义提高钢铁和铝的关税，中国就可能更无拘束地宣布它对外国半导体的依赖是一种国家安全危机并正式加征关税，印度也可能以国家安全为借口对农产品进口实行新限制。“潘多拉盒子”将被打开，那些逃出来的祸患将让贸易体系背负重压。

重要的是，美中两国的防务圈子都应该承认太空是公共空间。政治性合作对两国有益。不过，美中两国似乎加强了对对方威胁性行为的军事反应。太空合作与相互牵连不可能根本改变一个国家内部的意识形态或地缘战略目标。

习近平访美期间发表的一系列讲话，折射了中国国家安全观的丰富内涵，为国际社会观察中国的安全政策和安全行为提供了重要窗口。