美国《以制裁反击美国敌人法案》由特朗普总统签字生效，其真正的矛头是指向俄罗斯。这可能是特朗普宣誓就职美国总统以后，国会山两党建制派在反特朗普进程中取得的最大成果。

贯穿其政治聚光灯生涯，唐纳德·特朗普以喧闹的演讲和荒谬的发言引来世人侧目，令很多人质疑他是否拥有作为领导者的心智。然而，虽然国内外的反对者们都谴责他的荒诞不经太过疯狂，但特朗普总统是否有可能在实施一套特定的政策策略？

避免战争仍是世上最好的选择，即使狂躁的特朗普政府似乎也承认这点。但这需要中国的合作，而特朗普政府正竭力疏远中国。

假如决定美国政策的是激情、无知和短视，那么对维持和平关系的期望就要大大降低。特朗普总统不傻，但在让自己受到教育之前，他是在冒险做蠢事，而中美两国和亚洲多数国家要为此付出相当高的代价。

以“美国优先”为圭皋的特朗普政府上台半年多所带来的执政效果，不但改变了华盛顿政治生态，也改变了世界格局和全球治理体制。

“如果你们要能源，只需来个电话。”7月6日，美国总统特朗普在波兰举行的“三海峰会”上直接做起美国能源推销员。前往德国汉堡出席G20峰会顺访华沙期间，特朗普与十多位欧洲国家首脑风云际会，既开拓美国能源市场，又撬动地缘板块遏制俄罗斯，可谓一箭双雕。

特朗普执政半年时间里，中美在国际事务领域的合作发展迅速。在可以预见的将来，中美之间的利益摩擦和政策碰撞仍将主要集中在经贸与南海问题上。

作为一个积极-负面型总统，特朗普对美中关系的威胁在于，针对过往旨在维护脆弱地区稳定的政策方案，他倾向于采取破坏手段。这种由个性主导的戏码对美中政策来说意味着该地区会经历前所未有的动荡，而维护地区稳定曾是各方精心打造的目标。在朝鲜于7月4日成功试射洲际弹道导弹的当下，与中国密切合作至关重要。

在多数人看来，特朗普上台对欧洲不利。但欧洲离建立共同防御体系还有很长的路要走，具有讽刺意味的是，事实可能证明特朗普非但不是障碍，反而会为此提供助力。

虽然美国政府常年来一直实施贸易保护主义政策，美国钢铁业却持续处于困境。特朗普总统打着维护国家安全的旗号推出了一套新的贸易保护主义议程，但他却继续无视困扰美国钢铁业的真正问题。

美欧之间的龃龉和纷争在特朗普任内可能难有消停，但美欧关系紧张并不意味“跨大西洋联盟”的破裂，欧洲仍是特朗普外交政策的重点之一。

2016年大选带给国会共和党人的信息是，共和党的选民喜欢特朗普，并且痛恨共和党的其他几乎所有人。他们担心如果与特朗普分道扬镳，下次选举自己就会落选。很少有政客过多批评选民，或者斥责他们的错误选择。

虽然美国仍然是吸引外资最多的国家，但投资者如今在投资去向上有不少选择，而且相对于特朗普总统的“法治”大倒退，其他国家看来更稳定、管理更佳。在这种情况下，长期将美国看作稳定增长的市场的中国投资者有可能要重做打算了。

鉴于美国现在不愿付出领导全球的代价，其他国家将抓住机遇，负起责任，使巴黎协定奏效。

无论是布鲁塞尔举行的北约峰会，还是西西里举行的G7峰会，特朗普都没有给传统军事和外交伙伴带来凝聚力和感召力，相反他尽显美国至上的利己主义，让伙伴们大失所望。