减税有可能带来经济增长并扩大税基，但能否弥补财政收入的减少尚难估量。美国参众两院目前由共和党控制，然而一些保守的共和党人并不赞同公共债务肆意增加。因此，特朗普最终的减税方案仍存较大变数。

最近，特朗普总统公布了美国减税计划，以便让美国公司的收入回流。一些人预计它会对中国制造业形成巨大挑战，并导致资本外流。但现实情况要复杂得多。

每当美国或中国政府换届，国际媒体都会立刻充斥对领导人私人关系如何影响世界两个最重要国家间关系的猜测。然而，这种短视的闲言碎语忽视了更重要的结构、历史和国内政治力量，这些力量在塑造美中关系态势过程中最终起着主导作用。

特朗普政府对朝新政策的目标是朝鲜半岛无核化，而不是“政权更迭”。中方“双轨并行”思路直击有关各方的关切，将从根本上解除朝鲜对拥核的依赖，使美国扭转从第一次朝核危机至今在美朝互动中一直处于战略被动的局面。

成功的冲突管理需要和平的处理手段，这种手段重在引导谈判和互相让步，利用官方、非官方和个人三个层面的外交往来，缓和紧张，扭转冲突的趋势。

特朗普军事打击叙利亚，可以撇清所谓的“亲俄通敌”嫌疑，塑造“硬汉”形象，展现美国在道义及军事方面的全球领导力，但同时也刺激了民主党和一些公共知识分子的反对情绪，暴露了特朗普团队在外交上的不成熟和鲁莽。

特朗普推出“有史以来增长最多”的国防开支，意味着他将大幅提升军事在美国对外战略中的作用，可能使美国在亚太地区的投入出现实质增加，给亚太地区形势带来新的变数。

中美能超越制度和价值观的束缚结伴同行吗？或许这是近代以来世界所面临的最大挑战。如果能够实现，当代国际秩序的演化就会少走弯路。

美国政治体制并没有被民粹主义浪潮席卷，不要低估美国的政治制度。但不要小看特朗普的沟通手腕，更不要指望他按常理行事。虽然美国主导的国际秩序存在问题，但在这一秩序下世界繁荣了，贫困减少了。不过，没人能够保证这一切还会继续下去。

特朗普总统表达了与老对手尤其是俄罗斯重新确立关系的愿望。他相信通过巧妙的谈判能做成地缘政治“交易”，但实际上，更可持续的政策框架才有利于美国的国家安全利益。

目睹发生在美国和其他国家的变化趋势后，我们不禁要问：美国会追随中国的儒家——亦即中国共产党——中央集权经验来创建一个汉密尔顿式世界么？

作为设想中的区域一体化引擎和东亚安全架构基石，东盟一直收效甚微地寻求调解海上纠纷，避免地区冲突。然而，除了担心所谓“东盟中心地位”逐渐丧失，东南亚国家还害怕中美在本地区的紧张关系突然破坏性升级，尤其万一特朗普政府为展示强硬而走得太远。

两位元首要打破两国之间众所周知的坚冰，并培育真诚合作的氛围，最好的方法是分享关于美中关系的私人经历，包括他们的家族故事。即便是从一个外部观察者的视角来看，一些简单的轶事也有助于阐明两位元首对于促进两国健康的建设性关系的长期善意。

特朗普能否像尼克松那样“像惊雷一样回响”，单方面宣布加征高额关税来消除美国贸易赤字，并瓦解WTO体制？虽然特朗普的一些顾问会支持这么做，但如今美国所拥有的制度和商业影响力已远不如尼克松时代的美国。

特朗普上位对北京来说是坏消息，尤其因为他的“让美国再次伟大”愿景与习近平缔造“中国世纪”的“中国梦”相抵触。然而至今，中国不仅未在贸易和安全事务上遭到美国的惩罚性反制，而且即将举行的海湖庄园“习特会”有可能告诉人们，形势越是多变，美国的外交政策就越是依然如故。