2017年，特朗普的内外政策大都处于“试水”阶段，政策缺乏连贯性。2018年随着特朗普任期推进，其各项政策将趋于成熟，并牵动中美经济关系走向。

特朗普总统长期以来所持有的观点，以及他在竞选中的言论，意味着有巨大政治压力要求缩小美国贸易逆差。2008年美国会采取更多前所未有的措施，其中主要是针对中国。不过，贸易逆差尤其是中美双边贸易逆差也许并不会减少。

尽管对速汇金（MoneyGram）的收购高调被拒，但北京的资本管制限制比美国的国家安全关切厄杀了更多的交易。中方的担心可以理解，然而不能简单认为针对北京的实际审查比其他国家多。

双边贸易摩擦可以涵盖很多领域，包括钢铁、汽车配件及知识产权保护缺位，但其根本原因是结构性的。只要中国凭借强大的国家资本主义继续推行出口驱动型经济增长模式，美国商界就不得不面对非关税壁垒、产业政策、政府补贴、货币操控等贸易保护主义手段。当然，中国的结构性改革不会一夕发生，但它的确需要强大的外力推动。

尽管最初相当悲观，“习特会”却比人们的预料显示出更多的贸易务实精神，虽然美国粗暴地展示军力给会晤蒙上了一层阴影。

“特朗普新政”的核心是“美国优先”下的全球利益再分配，因此无论是就业政策、产业政策、贸易政策、能源政策以及外交政策，无不与所谓的纠偏“全球化轨道”为出发点。但“特朗普新政”存在着诸多悖论，对美国经济而言蕴藏着巨大的政策风险。

随着特朗普就任美国总统和中国经济转型，中国在国际政治、军事、经贸等各方面都将面临新挑战，中国外交或将进入战略艰难期，但也可能是艰难与机遇并存。

本世纪初中国进入拉丁美洲，改变了地区形态，为拉美和加勒比国家提供了除传统上依赖美国市场以外的多元化机会。当美国贸易上从西半球撤股之时，中国已经蓄势而入。

当选总统唐纳德·特朗普对国际贸易的攻击，尤其是打算退出TPP，将使中国掌握亚洲经济领导权，阻碍“让美国再次伟大”目标的实现。

在当今全球贸易中，从产品设计、原材料采购、融资、制造、最后组装到营销、物流，生产过程通常横跨许多国家。国际贸易中大量产品被称为“全球产品”。全球化在各个层面大大节约了工业和消费品成本，任何把美国企业采购和生产限制在美国本土的企图都只能导致国内经济萎缩而不是扩张。

并没有什么证据能够说明过去10年中国贸易顺差的主要原因是人民币低估。同样，美国贸易逆差和中国贸易顺差之间那种假定的因果关系也并非真实存在。推升中国出口能力的主因是结构转变，不是汇率低估。

美中关系十分复杂，常常令人担忧，搞好这一关系或许对任何总统来说都是最重要的经济外交政策任务。建立更有益的美国对华经济关系决非轻而易举，但对美国经济至关重要。正如中国国家主席习近平最近对特朗普所说，合作的美中关系是继续前行的唯一途径。

美国对中国产品实施贸易保护主义举措，最终会让美国人自己付出代价。由于肩负促进全球经济的巨大责任，北京和华盛顿需要向世界展现它们反对贸易保护主义的政治决心，共同维护开放的、包容的全球贸易体系。

我们常听人说中国“操纵货币”，损害了美国经济。一些人表示，如果把中国当成汇率操纵国来惩罚，或者对中国产品征收关税，美国贸易逆差就会减少。但究竟什么是操纵货币？更重要的是，对中国产品加征关税真对美国经济有好处吗？

中国资本外流及其对富国尤其是美国的贸易逆差，导致了巨大的需求缺口。减少贸易逆差的主要途径是美元贬值，而这需要中国降低外汇储备。谈判才能解决问题，这意味着美国必须在双边关系的其他方面作出让步。