English简体繁體
【热点话题】:贸易战 朝鲜问题 脱钩
中文英文中英对照
  • 沈联涛 香港大学亚洲国际经济研究院杰出研究员
  • 肖耿 香港国际金融学会会长

中国调整适应世界新秩序

2019-10-31
170.jpg

10月1日,中国人民共和国用令人印象深刻的军民游行庆祝建国70周年,展示这个国家在中国共产党领导下取得的非凡进步。艰巨的挑战还在前头,但中国到目前为止所取得的成就和拥有的资源都表明它完全可以应对这些挑战。

中国的成就是不可否认的。过去40年,它实现了有史以来一个主要经济体最快速的持续增长,使8.5亿多人摆脱了贫困。随着对基础设施、科技、教育和卫生的投资不断扩大,人民的生活水平飞速提升。

然而2019年第三季度,中国经济的增长年率只有6%,是1992年3月以来最低的。而且提高这一增速的希望不大,原因不只是全球经济正在同步放缓。在最新的世界经济展望报告中,IMF将其2019年全球经济增长预测下调到3%,为2008年金融危机以来最低水平。

同时,以美国为首的外部世界越来越拒绝交往。唐纳德·特朗普总统的贸易战让人们相信,美国是把中国当成战略竞争对手,而不是潜在的合作伙伴。美国的一些人主张世界最大两个经济体完全脱钩,除非中国彻底改变它的政治制度、经济和外交政策。

中国并非美国保护主义的唯一受害者,特朗普也把目标对准印度、欧盟和其他国家。所以,除了美国直截了当的敌意,中国还必须应对深刻的、不可预测的地缘政治和经济变化,这种变化在一定程度上是因为人们对全球化的抵制,而正是全球化进程促成了中国的崛起。

为了应对这种反弹,中国领导人一直在努力强调国际贸易与国际合作的好处。他们还重申自己的承诺,表示要继续推进结构改革和对外开放。

正如麦肯锡全球研究院近期的一份报告所显示的,中国还有很大的进步空间。中国占全球商品贸易的11%,但只占全球服务贸易的6%,这表明,更发达的服务业将会为中国提供增长机会。此外,外资在中国银行、证券和债券市场的持股比例仍低于6%。虽然2018年中国的出境游客达1.5亿人次,但它接收的移民流入只占全球的0.2%。

麦肯锡全球研究院预计,到2040年,中国同世界其他国家交往的增多将给全球经济带来22万亿到37万亿美元的价值。中国尤其将受益于进口的增加(3万亿到6万亿美元)、服务业的开放(3万亿到5万亿美元)、金融市场全球化(5万亿美元到8万亿美元)、为提供全球公共产品而进行的合作(3万亿到6万亿美元)、技术和创新的流动(8万亿到12万亿美元)。

但这并不是说中国需要世界,至少,不像特朗普及其顾问们认为的那样迫切。虽然开放符合中国的利益,也符合那些与中国接触的国家的利益,但是最近的贸易战也凸显了中国经济的弹性。

事实上,鉴于中国的规模,即使没有外部参与,它也会有足够的国内经济竞争来继续推动进步。很少有哪个经济体大到足以在同一时间内尝试不同的发展模式,而不必担心出现系统性冲击。但这恰恰是中国正在做的事情。

中国有试点和调整适应的长期传统,尤其是城市之间的竞争总是带来发展上的突破。目前中央政府正在培育更大的城市群,如大湾区(包括广东省珠三角地区的九个市和香港、澳门)、长三角(以上海为中心)和京津冀城市群,来作为进一步试点和竞争的平台。

再加上大范围的财政和货币刺激(多赖国内的高储蓄率),中国领导人比任何时候都有信心抵御外界对其政策的指手画脚。西方国家应该预料到,中国定会坚持它的战略忍耐政策,追求进一步提高效率,实施艰难但却必要的改革。

在这个过程中,中国将继续把维护社会稳定和政治稳定作为头号任务,这是经济长期发展的先决条件。正如哈佛大学的丹尼•罗德里克最近观察到的,“如果国家对社会占上风,会是专制;如果国家对社会软弱,就会是无政府主义”。对于中国来说,要确保更多的开放不带来不稳定或腐败等问题,就需要有一个强大的政府。

美国领导的单极世界秩序正在迅速瓦解,这不是因为世界想要这种结果,而是霸权使然。这是个悲剧。而中国或其他国家为此可以做的就是适应新的现实。目前来说,这意味着要在保持国内稳定和促进发展的同时抵御外部压力,避免损害自身的利益。

全文翻译自报业辛迪加(Project Syndicate),原文标题“China Adjusts to the New World Order”(2019)