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  • 徐赛兰 纽约州立大学经济学助理教授

中国新电商法的利与弊

2019-01-15
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中国新的电子商务法旨在保护消费者和知识产权。该法律要求所有卖家进行登记,才能继续在网上经营业务。这被认为给网络代购制造了巨大障碍。“代购”指个人买家在海外购买优质和奢侈商品,然后转卖给中国国内的消费者。如果不遵守新规定,代购者和作为其主要销售渠道的微信将受到惩罚。如今,平台和卖家还需要承担侵犯知识产权的责任。

这项法律在去年8月31日由全国人大常委会通过,并于今年1月1日生效。除了要求所有在线商家登记,该法还要求电商平台制定规则,保护知识产权,惩罚违规者。按照新规定,平台运营商也不能对商家进行不合理的限制或收费,而且交易记录必须至少保存三年。

不利于代购

总的来说,新法律是为了避免消费者在网上买到劣质商品和服务。然而许多已经习惯通过代购,用较低价格购买优质、高端产品的消费者发现,今年这么做有可能行不通了。而代购者发现,不花钱办许可证将难以经营。他们于是利用画出的商品的而不是照片在社交媒体上卖东西,并使用代码来代替特定的产品,以规避检查。

电子商务在中国流行以后,代购业务遍地开花。一些专家估计,代购每年的销售额高达1000亿美元。拿化妆品行业零售额来说,2017年其销售额约达390亿美元。代购者倒卖大量的化妆品,同时也会采购手提包和婴儿配方奶粉等其他商品。许多代购者是在国内和国外的个人,他们在网上销售商品赚取额外收入。电商法将使这些小卖家中的一部分人不得不另外寻找收入来源。

有利于避免假冒产品

虽然新法对代购业不利,但它有助于保护知识产权,减少假冒产品的销售。中国知识产权保护有所改善,但执法官员仍面临假冒伪劣商品问题的挑战。一些电子商务网站已经解决了这个问题。例如,阿里巴巴建立了利用大数据进行分析的自我管理系统,帮助发现和惩戒在其网站上销售假冒产品的商家。而许多社交媒体平台和其他小型平台在杜绝假冒产品方面不那么积极,新法将迫使它们解决这一问题。

电商法规定,“知识产权权利人认为其知识产权受到侵害的,有权通知电子商务平台经营者采取删除、屏蔽、断开链接、终止交易和服务等必要措施。通知应当包括构成侵权的初步证据”。这提供了处理潜在侵权行为的明确方法。

最终有利于行业发展

电商法也许会让一些网上商家难以继续营业,但最终将对行业产生积极影响。中国监管机构的做法是在实施规管之前,先观望行业的发展情况。现有的一些商家会被取缔,但新法也为日益发达的经济提供了必要的管理手段。政府官员一直强调对互联网行业的支持,这也是以科技为导向的“中国制造2025”旗舰政策的关注重点。该行业因此获得了增长,但随着商业活动的扩大,必须有附加的管控措施。

中国消费者保护仍不到位,不过购物者的商业环境正在改善。中国已经加强消费者保护条例的执行,在中国经济向消费型经济转变过程中,这是一个重要的条件。随着消费者变得注重产品质量,他们越来越愿意就劣质产品进行投诉。2017年,网购产品与服务的投诉同比激增184.4%。当年,有关部门追回35.7亿元人民币(5.66亿美元)的经济损失,几乎是上一年的两倍。

平台和商家适应新监管规则尚需时日,而且已经出现了一些失败者。但最终,它会随着中国电子商务领域的成熟使电商买卖更加轻松便捷。