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  • 曹赞文 二战亚洲史实维护会新泽西分会会长

“一带一路“的意义与重要性

2017-03-27

2013年秋,中国国家主席习近平首次向世界宣布“一带一路”倡议。该倡议雄心勃勃,影响致远,虽不易实现,但具有极大的潜在影响力。它将改善全球半数以上人口居住的、作为世界重要组成部分的亚洲、欧洲和东北非洲的社会与经济结构。它还有可能对该地区乃至整个世界的政治稳定与和平产生重大影响。“一带一路”倡议提出要改善亚洲、欧洲和东北非洲国家之间的交通基础设施,加强和扩大它们之间的经济、社会、文化和政治联系。这一双赢倡议不仅惠及生活在这一地区的世界一半以上人口,还将为全世界的政治稳定与和平做出贡献。

三年多来有许多关于“一带一路”倡议的文章,例如前中国国务院侨办副主任何亚非2015年10月13日在“中美聚焦”(China-US Focus)发表的《通过“一带一路”与世界相连》。文章中,他论述了全球经济发展与国际地缘政治冲突,并展示了以下“一带一路”地图,上面的实线是陆路交通基础设施,虚线是海路运输基础设施。

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本文中,我们会做一个简单类比,来理解“一带一路”的意义与重要性。类比适用于“一带一路”倡议的重要组成总部分,虽然不是全部。为此我们用香港和北京地铁的发展及各自对社会的影响,来比较“一带一路”。

A.香港地铁:港铁(MTR)于1979年7月启用,40年来持续扩建。它提供着全面快捷的运输,几乎连接了香港所有地区。无论在哪里,人们都可以在几十分钟之内从一个地方到达另一个地方,虽然有些地方还需要小巴接驳。地铁一大早开始运行,一直到深夜。总体上地铁车次频繁、快捷、干净、安全而且票价亲民。这让人们在好几个方面有了更大灵活性和机动性,这其中包括雇员的机动性、雇主的灵活性、消费者的灵活性和社会各界与学界的机动/灵活性。

这意味着从工作、家庭、商业、教育、娱乐、社会等角度看,香港基本上是完全连通的,它不再是一个一个小区域的集合体,人们的互动圈子不再囿于一小块地方。这对增加和改善经济驱动力,增加和改善社会交往、教育机会、文化娱乐活动等产生了巨大的积极影响。有地铁之前和有地铁之后,这座城市的活力迥异。当然,在这方面香港并不是首例。很长一段时间内,巴黎地铁一直是其他国家效仿的榜样。

B.北京地铁:北京很多年前就有地铁了,但直到世纪之交的时候,它的地铁线都没有更全面地扩建。上世纪70年代,北京地铁规模很小(只有几条线),而且不是大多数生活在北京的人的主要交通工具。即使上世纪90年代,地铁已经扩建,也依然说不上完整。下面这张地图展示了1997年时候的北京地铁。

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北京地铁线(1997年)

然而从那以后,北京地铁开始扩建(特别是以2008年北京奥运会为契机),并不断扩大,如今已经被认为是相当完整的地铁系统。下图是2017年北京的地铁线路(此图还包括少量规划到2021年建成的线路)。

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当前的北京地铁线路

只看线路和站,就知道过去20年它发展得多么了不起。虽然还是不如巴黎完整,但它已足够完整到可以让北京获得香港案例中提到那些好处了(如增加经济收益、社会交往、教育机会和文化娱乐活动等)。当然北京从地理上说是比香港大得多的城市。

“一带一路”倡议:“一带一路”倡议旨在改善交通基础设施,连接亚洲、欧洲和东北非洲各国。它的一部分是陆路交通基础设施(所谓的“一带”),主要是利用高速列车;另一部分是海路运输基础设施(所谓的“海上丝绸之路”),主要是利用远洋轮船。“一带一路”无疑是一个远比修建城市地铁更有抱负但同时也困难重重的计划,因为它跨越国境,涉及诸多不同种族、文化、宗教、语言和经济政治制度。但正是因为后者,“一带一路”在地区经济繁荣、政治稳定与和平方面的潜在好处更广。对地区乃至全球政治稳定与和平的潜在影响,远非大城市的地铁线可比。

“一带一路”的跨境交通基础设施还将促进不同国家内部的经济活动,因为各国要扩建/改善本国交通基础设施,使其与“一带一路”主要中心站点连接。例如,“一带”建成的高铁可以让俄罗斯将其西伯利亚铁路旁的北方城市与“一带”某主要站点连接。不止一个西伯利亚铁路城市这样做,就可以大大提高生产力,使广袤而人口稀少的西伯利亚得到更好的利用。同样,靠近“海上丝绸之路”主要港口的城镇也可以将它们自己的交通基础设施与这些港口相连。

上面说过,由于“一带一路”跨越国境,且涉及不同种族、文化、宗教、语言和经济政治制度国家的人民,要完成它殊非易事。但正由于各国能从“一带一路”倡议当中获得巨大经济与社会效益,因此它也提供了巨大动力,让不同国家携手克服困难。各国人民必须共同努力,必须更好地了解不同的文化和语言。他们必须把人视为人类,而不是中国人、俄罗斯人、印度人、土耳其人、沙特人、法国人、德国人……或者是佛教徒、基督教徒、印度教徒、穆斯林……他们还必须解决关税、货币和标准(比如轨道规格的不同)等问题。为了共享“一带一路”带来的繁荣,各参与方要彼此协作,和平共处。“一带一路”倡议的最大好处,也许就是加强不同背景人民之间的理解与包容,让人们认识到,要想实现双赢,彼此必须和平地合作。