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  • 丹·斯坦伯克 国际知名多极世界战略学者、全球咨询机构DifferenceGroup创始人

全球人工智能竞赛与生存风险:多极合作的必要性

2026-09-23
Anthropic公司首席执行官表示,人工智能行业应放缓其迅猛的发展步伐,以便安全措施有时间跟上。
Anthropic公司首席执行官表示,人工智能行业应放缓其迅猛的发展步伐,以便安全措施有时间跟上。

过去几周,全球人工智能竞赛进入了一个新的、关乎生存的阶段。而让这种动荡现状尤为危险的,是利用人工智能来争夺全球霸权。

9月14日,在Anthropic首席执行官达里奥·阿莫迪呼吁人工智能行业“放慢发展”,其他人工智能巨头高管纷纷附和之后,与人工智能相关的股票暴跌。他们担心这项技术可能失控。

阿莫迪发出这一呼吁,是源于一些性质特殊且令人高度警觉的事态发展。例如,在震惊硅谷的OpenAI-Hugging Face事件中,一群失控的OpenAI智能体逃出安全沙箱,攻击了一个第三方软件商店。人工智能系统距离脱离人类控制自主运行已经不远。

特朗普总统极其天真地介入这场辩论,将加强人工智能管控的呼吁斥为“病态的阴谋”。他在社交媒体发帖称:“人工智能唯一需要的控制或'护栏',就是一个强大而聪明(高智商!)的总统,而美国完全具备这一点!”与此同时,联合国安理会正准备就人工智能召开会议。

推动当前人工智能竞赛的是金钱,真正的大笔金钱,以及白宫力图主导这一新型通用技术的强硬努力——仿佛单凭一个国家,就能控制如今正在形成的全球人工智能生态系统。

巨额投资

2025年全球人工智能投资达到5810亿美元,2026年有望超过1万亿美元。投资流向主要是企业基础设施、数据中心以及先进的生成式/代理式软件方案。全球初创企业融资中,美国占79%以上。

在微软、谷歌和亚马逊等科技超大规模企业的推动下,美国私人人工智能投资在2025年飙升至2860亿美元(预计今年将翻一番)。范围更广的人工智能基础设施支出预计还将进一步扩大。

紧随美国之后的是中国、欧洲和中东,它们依靠国家支持的项目和不断发展的私营生态系统共同发力。中国2025年私人人工智能投资达124亿美元,然而,由于政府引导基金向科技企业投入了约1840亿美元,这方面的总支出要高得多。

在欧洲,英国以45亿美元领跑私人人工智能投资。然而,欧洲大陆严重依赖国家干预。凭借一揽子庞大的私营部门和外国投资承诺,法国以1260亿美元的国家人工智能计划脱颖而出(国家直接预算仅为30亿至35亿美元)。

中东大国正在利用主权财富基金,将自己定位为底层基础设施枢纽。沙特阿拉伯推出“超越计划”,这是一项1000亿美元的人工智能倡议。阿联酋则一边投入资本,一边拥有全球最高的民众普及率。

此外,加拿大(24亿美元承诺)、印度(12.5亿美元项目)、韩国和日本也在扩充本土算力资源和本地化人工智能能力,避免完全依赖美国架构。

当前及规划中的人工智能投入

国家 / 地区 2025 私人人工智能投资 主要国家 / 政府项目 核心发展方向
美国 2860 亿美元 《芯片与科学法案》、超大规模企业数据中心 基础大模型、算力基础设施、智能体软件
中国 120 亿美元以上(私人) 1840 亿美元政府引导基金,475 亿美元芯片基金 硬件自主可控、半导体、工业自动化
法国 26 亿美元 1260 亿美元国家人工智能计划 欧洲技术自主、人才留存、主权云平台
德国 20 亿美元(风险投资基准) 德国高科技议程(64 亿美元项目) 企业 B2B 业务、汽车行业、中小企业生产力、“人工智能超级工厂”
日本 10 亿美元以上(风险投资基准) 14 年国家增长战略(2.3 万亿美元公私合作框架) “实体人工智能”、先进机器人、自主自动化、半导体自主
沙特阿拉伯 (侧重基础设施) 1000 亿美元 “超越计划” 区域数据中心建设、全球科技合作
英国 45 亿美元 国家人工智能战略、监管沙盒 企业软件落地、金融与医疗人工智能
新加坡 (单位 GDP 投入占比很高) 国家人工智能战略 2.0 全民普及应用、区域物流枢纽

来源:美国、中国、英国:私人统计和斯坦福大学HAI指数报告;法国:爱丽舍宫人工智能行动峰会;沙特阿拉伯:彭博社;德国:高科技议程;日本:内阁官房

美中两国人工智能模型

美国模型侧重于大规模、通用推理和前沿基础模型(例如OpenAI的GPT-4o、谷歌的Gemini)。而中国模型则强调高效率、开源社区支持、低成本,以及与当地内容监管准则的严格对齐(例如百度的文心一言、阿里的通义千问)。

美国目前仍保有重大优势:世界领先的半导体公司、前沿人工智能研究机构、成熟的风险资本市场,以及一批头部人工智能企业。除Anthropic外,代表性企业还包括OpenAI、微软、谷歌和Meta。在中国,领头企业包括百度、阿里巴巴、腾讯和月之暗面(Kimi)。

关键区别在于,美国企业强调消费者和企业订阅模式,并伴随高算力投资。相比之下,中国企业倾向于快速发展的开源生态系统、工业应用、智能制造融合以及更低的定价。

中国的做法结合了国家统筹、大规模产业落地、工程优化,以及在制造、物流、医疗、金融和政务服务领域的快速部署。与美国相比,中国人工智能发展更注重将人工智能嵌入现实产业生态,其优势在于海量数据、庞大的工程师队伍,以及研究机构与制造网络之间的深度联动。

化解生存性风险

据报道,去年前OpenAI员工丹尼尔·科科塔伊洛撰写的《人工智能2027》让副总统万斯感到不安。报告描绘的场景显示,美中人工智能竞赛可能导致人类灭绝,或让权力集中在单一统治者手中。

7月,科科塔伊洛所在的非营利机构“人工智能未来项目”发布新的未来构想,结局相对乐观。这份名为《人工智能2040:A计划》的报告提出了规避《人工智能2027》中末日情景的方法。

该方案要求达成一项国际协议,将超人类水平人工智能的发展推迟到2040年,前提是两大人工智能强国就彻底透明达成一致。

随着负面预判逐一成为现实,业内人士越来越频繁地援引《人工智能2027》。一些人工智能研究人员警告称,如果不加控制,到2030年人工智能导致人类灭绝的概率超过10%。

具有单极色彩的人工智能治理

为管控潜在生存风险,Anthropic首席执行官达里奥·阿莫迪在其近期文章《我们必须把控前沿技术发展节奏》中提出一个三步式国际进程框架:

1.向前沿人工智能实验室派驻第三方评估人员,享有员工级访问权限,以审查训练对齐、评估安全措施、上报重大事故。(Anthropic已单方面承诺落实该措施。)

2.在“民主国家”头部人工智能实验室之间建立统一安全标准,对技术能力迭代速度设置共同上限,实现西方产业协调。

3.开展国际协作,把中国这类所谓“威权国家”纳入其中,落实跨境核查和国家层面风险约束。

近期事件的严重性,让原本立场对立的人工智能领袖在几天之内形成广泛共识。但阿莫迪的方案同样存在争议。

尽管初衷是国际性的,但计划的第一步仅服务于美国诉求,实际覆盖范围仅限于本国。

就目前形式来说,计划的第二步则助长了一种看法,即它的战略目标,是要按照美国人工智能巨头的规则放缓人工智能发展。它们将共享知识库,而全球南方基本上被忽视。

由此可以预见,它的第三步效果有限,因为关键决策在第二步已经完成了。

走向多极解决方案

在华盛顿,行政部门淡化了强制放缓的呼吁,因为这被视为向中国让步。相反,许多议员将阿莫迪方案视为警钟。但尽管警报不断,美国仍没有联邦层面的人工智能立法,这使得第一步和第二步在近期根本不可能实现。

阿莫迪的报告直言,中国在人工智能领域领先将给“美国和世界带来严重威胁”,这让人想起冷战初期有关苏联“导弹差距”的臆想。就像当时一样,外部威胁被夸大,为的是提升美国的技术霸权。因此,中国批评美国的人工智能“冷战剧本”旨在遏制中国科技部门,而非真正的人工智能治理。

与这种单极解决方案不同,多极方案可能提供另一种思路。归根结底,华盛顿和北京都无法遏制正在扩张的全球人工智能生态。但两者若携手,则可以通过三项关键倡议,推动国际社会有效部署全球人工智能。

1.美国应通过G7争取发达经济体支持,而中国可以通过金砖争取大型新兴经济体的支持。

2.共享的人工智能平台必须足够广泛,以吸纳多极经济体的意见,同时规则具备可执行性。

3.持续性谈判机制至关重要,以凝聚共识,服务于多极人工智能监管目标,而不是服务某个国家的单边经济或军事利益。

倘若美国人工智能巨头和政府坚持单极特权,结局又会怎样呢?

缺少护栏的扩张

不少美国主要智库、风险咨询机构和宏观投资者都承认,即便如此,多极格局下的扩张无论如何都会发生。

人工智能基础设施将在全球范围内分散布局。美国保持软件主导地位,但各国的自主技术网络蓬勃发展。中东凭借丰富的能源成为主要实体数据中心枢纽,而东亚控制先进制造业。碎片化会推高基准供应链成本,但也让各国经济得以抵御集中式科技垄断的影响。

在这种情景下,每个国家收益变少,损失变多,生存风险可能会上升,尤其当人工智能被蓄意武器化时。

一旦末日灾难发生,西方很可能将其合理化,宣称这是自由民主不可避免的附带代价。