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朝鲜70周年建国庆典与无核化

2018-09-18

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9月9日,朝鲜以一场年度阅兵式庆祝建国70周年。在美国和朝鲜就半岛和平与无核化进行谈判的背景下,今年的庆祝活动备受关注。虽然今年的阅兵形式与往年相比颇为类似,但显著的不同是未展示朝鲜的弹道导弹。相反,朝鲜领导人似乎在小心翼翼地控制庆祝调门,避免惹怒北京和华盛顿。因此,我们有理由对接下来的谈判感到谨慎乐观,但鉴于美朝双方在目标和预期上仍存在重大分歧,庆祝还为时尚早。

朝鲜的阅兵与其他国家大同小异,均旨在向国内和国外观察家展示军事力量。在国际舞台上,通过炫耀新武器系统、强调国内团结,阅兵是释放信号的关键方式。今年的阅兵和往年大致相同,士兵和各种军用车辆列队行进。不过,朝鲜并没有炫耀任何弹道导弹。这种表演是朝鲜信号武库中最为重要的,因为它们展示了该国利用核武器打击包括美国在内的潜在敌人的能力提升。通过放弃展示其导弹,朝鲜发出了愿意继续无核化谈判并给特朗普政府一项轻松外交胜利的意愿。

由于习近平主席决定不参加庆祝活动,中国今年也上了头条。全国人大常委会委员长栗战书代表中国出席。虽然一些媒体曾报道说习将参加庆祝活动,但他的缺席也并不反常。自2005年以来,中国国家领导人就未访问过朝鲜,并且中朝关系近年来也颇为紧张。一些分析人士认为,习的缺席意味着中国对朝鲜缓和半岛紧张局势的进展感到不满,但这种解读仍有待证实。金正恩在过去一年已经三次访问中国,并且习仍有可能在未来数月访问平壤。

就朝鲜而言,其希望利用这次庆祝活动来强调与中国的关系正在改善。据报道,今年庆祝活动的看点包括演奏流行的中国歌曲《爱我中华》,以及金正恩和栗战书握手的形象。通过这些安排,朝鲜强调了继续与一个常常对其不满的盟友打造积极关系的愿望。这或许还有利于向美国发出信号:其未能挑拨中国与朝鲜的是非,这将在未来围绕朝鲜核武器的谈判中给朝鲜更多筹码。

对朝鲜的周年庆祝活动,美国迄今的反应大致积极。特朗普总统发了标志性的系列推特,感谢金正恩在阅兵中放弃展示弹道导弹。尽管在上个月,由于在无核化问题上缺乏进展,美国取消了国务卿迈克·蓬皮奥的访朝之行。蓬皮奥此前在作证时说,朝鲜似乎无意无核化,并称在新加坡会谈后朝鲜可能仍在扩大其核打击能力。看来美国又一次展现了其精神分裂式的外交政策趋势,一方面特朗普称赞他和金正恩的个人关系,同时高级官员则制定通常充满矛盾的美朝关系操作细节。

在周年庆祝活动之前,美国和朝鲜的无核化与和平谈判已经停滞。分析人士认为,问题的根源在于围绕何为无核化存在一系列严重分歧。美国希望朝鲜放弃核武器和发射系统,并允许国际核查人员判定其是否履行协议。而朝鲜则可能希望获得安全保证,以及美国终止对韩国和日本的“核保护伞”。美国希望看到一个受约束的朝鲜,而朝鲜则希望对它的战略包围能有所放松。尽管存在这些分歧,但特朗普和金正恩似乎已准备安排一系列新谈判来拯救目前的缓和局势。如果存在任何进一步推动朝鲜半岛和平机会的话,两国领导人的新峰会可能算一个。特朗普和金正恩已经展现出了一种克服各自顾问间敌意的奇特能力。即便如此,要弥合美国和朝鲜预期上的分歧,对全球两个最爱出风头的国家领导人来说或许是一个太难的挑战了。