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【热点话题】:中美关系 全球治理 俄乌冲突 气候变化 美伊关系 脱钩
  • 龚炯 对外经济贸易大学教授

华盛顿之后:中美关系企稳的迹象

2026-10-15

郝佳:

经过数月期待,中国国家主席习近平本周抵达华盛顿,与美国总统唐纳德·特朗普举行今年第二次面对面会晤。在你看来,两位领导人的这次华盛顿峰会是否有哪些真正的经济突破,还是说,你认为它仍是当前休战状态的延续?

龚炯:

他们没有宣布任何联合声明,也没有宣布此行取得的大量具体成果。但我想强调几点。

首先,我认为此次会晤的安排和观感实属顶级。特朗普总统亲自前往机场迎接习近平主席。我相信这是60多年来美国总统首次为来访的外国领导人这样做。这非同寻常,它说明特朗普总统多么希望向中国领导人表达尊重,而且在我看来,也是向华盛顿的政策圈和美国人民发出强烈信号。

对中国国家主席的热情接待,以及围绕习近平主席此行的一系列活动和安排,表明美国的对华政策正在进行调整。但我想说,特朗普总统在推动这些变化方面多少有些孤立。我没有看到国会任何人参与其中,没看到国会任何人出席国宴。总体而言,美国可能仍在辩论其对华政策,国会中许多人仍不认同特朗普总统的倡议。

尽管如此,我认为这种变化是注定要发生的。人的思维定式很难改变,但最终还是会改变。所以这或许是此行最重要的方面,尽管听起来是象征性的,但象征意义很重要。

其次,在经济领域,我们可以用“战略稳定”这个词来形容两国关系。经济关系确实正在趋于稳定。事实上,过去几个月,两国贸易总额在过去几年持续下滑背景下出现了小幅回升。也许我们正在触底,潮水开始转向。

中国最有可能以实际行动来兑现承诺。我们可能会看到农产品订单,也许还有更多的波音飞机,以及来自美国的液化天然气。所有这些采购在美国中期选举前可能具有政治意义。

还有何立峰副总理与斯科特·贝森特财长谈判达成的关税安排延期。从经济上讲,我认为两国关系确实正在趋于稳定。

中国可能会向美方提供一些协助,尝试在中东问题上推动伊朗问题和平解决。很明显,特朗普总统正在寻找抽身途径,不希望这场战争成为美国无休止的战争,而中国肯定可以发挥作用。

最后是台湾问题。中国非常关注拟议中的对台140亿美元军售。据报道,这笔军售已被暂停,在我看来,它很可能会继续暂停。

郝佳:

考虑中美在关税、稀土和市场准入方面的筹码对比,你认为这次峰会向我们传递了什么信息?

龚炯:

自特朗普总统首次上台并对中国发动贸易战以来,已经过去将近十年了,我认为很多事情已经发生变化。

两国力量对比正走向更加均衡的状态。美国许多分析人士和学者不再称中国为“接近对等的竞争对手”,而是称中国为“对等竞争者”。

在许多方面,中国和美国几乎不相上下。例如,在人工智能和其他先进技术发展方面,在医疗和制药研究以及机器人技术方面,中国正在迅速推进。在国防技术方面,中国正在迅速缩小差距。

总体而言,我认为这非常像一种对等竞争者的关系。在我看来,双方能够以公平的方式进行竞争是件好事。

习近平主席说过,竞争可以像一场赛跑,我能追上你,你也能追上我。它不应被视为一场你死我活的较量。这不是应有的方式。

用我自己的方式来描述这场竞争。我们希望看到的是南希·克里根式的竞争,而不是托尼娅·哈丁式的竞争。那些年纪足够大、还记得那一事件的人会明白。

我认为这就是习近平主席向美方领导人传达的信息核心,而且在很大程度上,我认为特朗普总统同意这一点。如果你看看近几个月的政策变化,我认为特朗普总统正在引领一场政策调整。

两位领导人有非常好的关系,这是一个很好的迹象。元首外交体现了这种友谊,并且正向两国整体关系传导。

我们开始看到美国对华政策出现小幅调整,而小幅调整可能会带来重大变化。

国会和外交政策界的很多人可能不同意这一点。在我看来,这些人仍非常执着于我所说的“旧有对华政策”,即旧情感和旧思维,认为中国一直是对手,是威胁。这些人将不得不改变,我能理解,这种转变需要时间。

再看美国公众对中国的态度,它一直在回暖。更高比例的人口对中国持正面看法,尤其是在年轻人和亲身到访中国的人当中。埃隆·马斯克在最近一次采访中说,你可以去中国,你会改变你的想法。我对此深有共鸣。

中国非常欢迎美国青年来华,亲眼看看它是否像几十年来美国主流媒体所描绘的那样。令人欣喜的是,习近平主席宣布,中国将在未来五年内欢迎10万名年轻人访问中国。这是个巨大的数字,它将对未来一代产生深远影响,为两国良好关系筑牢根基。

郝佳:

这项宣布令人兴奋,我希望它能实现。我确实想回到人工智能这个话题上。你认为中美两国在就技术和人工智能持续竞争的同时,能否开展合作?

龚炯:

两国都应该感到非常自豪,因为在人工智能领域,只有两个国家处在最前沿,那就是中国和美国。

至于双方之间的竞争,我相信双方都会有非常快的发展。硅谷有关遏制或控制人工智能发展的讨论,我怀疑是否真能做到。

有些人把它比作军备竞赛,它并不是。我们不会为了互相轰炸而发展这个,我们发展它是为了造福全人类。我不认为双方会采取类似冷战时期美苏军控的思路,那不会发生。

我认为中国和美国可能会建立一个联络机制,通过该机制,双方政府官员可以保持定期对话。这是很有可能的。但归根结底,两国政府有强烈动机,希望本国企业尽可能快地增长。

此外,人工智能正日益成为一个政治敏感问题。相较中美双边议题,人工智能更可能是美国国内政治讨论中的一个重大议题,是涉及就业和安全的核心政治议题。而从中美竞争的角度来看,我认为被夸大了。除了可能进行一些定期对话以交换信息,我预计双方不会出台强硬的监管约束措施来针对对方。我认为这种情况不会发生。

郝佳:

展望未来,哪怕是下周,你认为这次峰会实质性改善了两国关系吗?我们能否期待一些立竿见影的变化?

龚炯:

我不认为会有很多重大变化。特朗普总统手头有很多事情:中东和平、乌克兰和平、美国国内问题。我想说,中国问题将会退居次要位置。

但我还是要强调,在华盛顿圈子里,特朗普总统在对华问题上可能并不代表多数。我的意思是,国会、外交政策圈、情报界、国防工业复合体中有很多人,仍然抱着同样的旧思维定式,认为中国是一个挑战,或者是一个对手。在很多方面,我认为特朗普总统的对华议程将会——我不会说被破坏——但至少被放缓。我们将继续看到一些美国联邦机构时不时对中国实施制裁。

尽管如此,总体趋势是走向一种更加稳定的、建设性的关系,至少直到下一届总统选举之前是这样。2028年之后就很难预测,取决于选举结果。我的猜测是,如果民主党回归,局势可能会再度发生变化。

郝佳:

非常感谢龚博士今天抽出时间,与我们分享你的见解。

龚炯:

谢谢。

点击此处观看完整采访视频。