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【热点话题】:中美关系 全球治理 俄乌冲突 气候变化 美伊关系 脱钩
  • 付随鑫 中国社会科学美国研究所副研究员

中美构建新相处之道的务实路径

2026-08-06

自美国政府2017年提出对华战略竞争已过去近十年,中美关系到了需要重新定位的时刻。这些年里,美国政府通过贸易战、印太战略、“小院高墙”、关税战等一系列手段遏压中国,但中国并未屈服,反而更加自信。这样特朗普总统不得不面对现实,而中美关系有可能从长期反复博弈中诞生新秩序。

2026年5月的中美元首历史性会晤之所以受到普遍肯定,不是因为双方解决了贸易、科技、台湾等方面的深层矛盾,而是因为双方重新确认了保持高层沟通和管控分歧的必要性,并尝试确立建设性战略稳定关系。

对中国而言,良好的中美关系仍具有重要价值。中国经济正处在向高质量发展转型阶段,需要相对稳定的国际环境和外部市场,也有必要继续保持与美国企业、金融市场和科研机构的联系。同时,中国不希望与美国陷入意识形态和军事上的对抗。这不仅会增加自身发展成本,也将危害世界和平与发展。正因为如此,中国始终强调,希望与美国相互尊重、和平共处、合作共赢。

美国也越来越难以承受不断升级的对华竞争。过去几年,美国针对中国发动贸易战、扩大出口管制、推动供应链重组、强化军事部署,取得了一定效果,但也付出了巨大成本。大量美国企业仍依赖中国市场,美国民众承受着贸易战带来的生活成本压力。美国在应对各种地区危机和全球治理问题时,都离不开中国的参与。虽然对华鹰派仍相信美国能“竞赢”中国,并寄希望于特朗普或下任总统对华更为强硬,但他们无法改变“东升西降”的现实,也很难在美国内部凝聚起对抗中国的足够民意。

5月15日,美国总统特朗普在北京出席工作午宴。
5月15日,美国总统特朗普在北京出席工作午宴。

不可否认,中美之间存在许多结构性矛盾,在诸多领域的竞争将长期持续。美国不会轻易放弃其全球领导地位,中国也不会停止自身现代化发展。美国将继续维护其军事和技术优势,中国则会继续推动产业升级和自立自强。但竞争并不意味着必然陷入“修昔底德陷阱”,从历史经验来看,大国竞争虽然可能导致战争,也可能形成相对稳定的战略均势。就竞争过程而言,最重要的是双方建立起有效的沟通机制和危机管理能力。

元首外交始终对中美关系有着不可替代的战略引领作用。对今年9月可能举行的新一轮中美元首会晤,人们可以抱以一种务实的期待,看双方如何延续恢复沟通的势头,并继续探索构建建设性战略稳定关系的具体途径。

最现实的期待来自经贸领域。过去几个月,中美经贸关系出现一定程度的缓和,但特朗普政府正以“强迫劳动”为由加征新一轮关税,未来还将针对工业产能过剩问题展开调查。此外,中美2025年11月达成的为期一年的经贸与科技“休战期”即将到期,虽然特朗普政府有建立关税壁垒的决心,但也不得不面对丧失中国市场、国内通胀高企以及中国强力反制的现实。如能通过谈判建立稳定的关税预期,对双方将是共赢的局面。

另一个值得期待的方面是科技竞争管理。人工智能、先进半导体、量子计算、生物技术等科技领域将长期构成两国竞争的重要内容,这一点不会因为几次峰会而改变。但竞争不意味着没有规则,尤其是人工智能的快速发展对跨国监管合作提出了迫切要求。正如冷战时期美苏最终建立核军控机制一样,今天中美也需要建立关于人工智能、网络空间、数字治理等领域的沟通渠道和管控机制。

7月23日,美国财长贝森特发帖称,美国支持开源人工智能(AI)以及它所激发的创新。
7月23日,美国财长贝森特发帖称,美国支持开源人工智能(AI)以及它所激发的创新。

第三个值得期待的是危机管控能力的进一步恢复。近年来,台海、南海及其他热点地区频繁出现紧张局势,尤其是美国持续对台军售挑战中国最核心利益。沟通不足容易放大误判风险,中美如能完善安全对话机制,建立更加制度化的危机管控渠道,不仅对双方避免误判意义重大,也将是构建建设性战略稳定关系的重要一步。

此外,双方还有能力在全球事务中加强合作。无论是中东局势、俄乌冲突、能源安全、气候变化还是人工智能治理,没有任何一个国家能够单独解决这些问题。中美在很多问题上立场不同,但在防止地区战争扩大、保障国际贸易畅通等方面,仍然拥有广泛的共同利益。如果双方能在这些领域开展务实合作,其积极影响将远超双边关系本身。

中美关系既不能凭一时的乐观来定义,也不会因为一时的摩擦而彻底破裂,而是会长期处于合作与竞争交织、摩擦与协调并存的状态。在这一背景下,元首外交的作用不是创造奇迹,而是不断积累信任、管理分歧,为两个大国最终建立战略稳定创造条件。