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【热点话题】:中美关系 贸易战 全球治理 COVID-19 气候变化 脱钩
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  • 俞邃 中国当代世界研究中心教授

中美关系中的俄罗斯因素

2021-05-17
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最近一段时间美俄关系特别紧张,制裁与反制裁加码,相互驱逐外交官成为热门话题。俄罗斯联邦安全会议副主席梅德韦杰夫4月23日称,近年来俄美关系实质上已重回冷战时代。西班牙媒体也发文指出,如今的美俄关系已进入41年(苏联入侵阿富汗)以来最糟糕的时刻。微妙的是,拜登总统却在气候峰会上两次称赞普京总统做出的贡献,并约定两人6月会面。

人们不免产生联想,美俄之间如此眼花缭乱的较量,对纠结中的美中关系有何启示与影响?

中美关系中确实存在着俄罗斯因素。美方与中方对待俄罗斯的心态是不一样的,因此俄罗斯因素对美中双方的效用也是不同的。

中俄彼此都希望成为好邻居、好伙伴,原因是两家都在集中精力治理和振兴自己的国家,都需要有一个安全的国际环境。因此,自苏联解体、俄罗斯独立以来,双方一直在协同努力,相向而行,不断增进合作。其主要标志性成果,一是1996年4月结成了平等互信、面向21世纪的战略协作伙伴关系。二是同年4月共同发起建立上海五国机制,并于2001年6月转变发展为上海合作组织。三是于2001年7月签订了《中俄睦邻友好合作条约》。此外,两国还在联合国以及金砖国家、G20等国际组织框架内协调行动,推进世界和平与发展事业。

值得重视的是,中俄将上世纪60-80年代两国之间摩擦对抗的历史教训转化为当今平等互信、包容互鉴、合作互惠的精神财富。两国始终秉持不结盟、不对抗、不针对第三国的原则,也就是说,中俄关系的发展和巩固不存在针对美国的命题。

在美俄关系延续过程中,俄罗斯因素对中国的影响并无特殊可言。本世纪初面对恐怖主义猖獗,美俄两国一度密切关系,相向而行,中国认为这有助于世界和平与发展,不存在顾忌。后来美俄关系日渐转变成相背而行,以至于今天势不两立,中国不认为这对于各自国家和世界是什么好事。美国上届特朗普政府试图借助示好俄罗斯来遏制中国,俄罗斯也没有上当。

从拜登政府的现行政策来看,美国对俄罗斯态度似乎更趋强硬,但面对刚强不屈的普京却又显得无可奈何,不得不时而说一些模棱两可的降温话语。拜登对华政策似乎在做某种微调,却又不足以说明是要从根本上吸取特朗普对华愚蠢做法的教训。显然,拜登政府在处理对华关系时并非不考虑俄罗斯因素,只是自视太高,远未清醒,还想拉开与特朗普对俄政策的距离。

中国与美国对待俄罗斯因素截然不同的态度,酿成的结果就是中国借助了俄罗斯因素正面积极的作用,而美国却不得不吞下俄罗斯因素负面消极作用的苦果。

如今国际上涉及中美关系中俄罗斯因素的说法纷纭,突出的有两点。一是美俄之间的敌对已经持续数年,两国矛盾难以化解,有可能发生一些擦枪走火事件,乃至有可能打响牵连中国的核武战争。此说虽有敲响警钟之意,但未免危言耸听。人所共知,美国和俄罗斯都拥有数千枚核弹,发生核战争意味着什么?能拿人类生命当儿戏吗?毁灭对方与毁灭自己有何差异?

二是美国的做法会推动中俄结盟。值得美国关注的并非中俄是否结盟,而是美国双拳打人的反作用。当今中俄之间的全面战略伙伴关系,其深度和意义远胜于人们习惯说的所谓结盟关系,是不会受美国左右的。俄罗斯总统普京去年10月22日在瓦尔代国际辩论俱乐部年会上说,俄中在理论上存在建立军事同盟的可能性,但俄中两国战略互信和协作水平已经达到相当高度,双方原则上并不需要这样的同盟。这些是实话。

笔者想就中美关系中相关的俄罗斯因素,提出几点看法。

其一,中美俄三者关系的发展趋势与特点的确不同。这不仅基于各自国情的差别,更取决于当局奉行的方针政策,取决于政治意愿或者说政治互信。美俄关系不取决于中国因素,中美关系也不取决于俄罗斯因素。

其二,中俄倡导并践行“互信、互利、平等、协商、尊重多样文明、谋求共同发展”的“上海精神”。这意味着中俄都不会成为对方与美国发展关系的障碍。

其三,处理好大国关系,决定性因素在于首先做好自己。所有大国都应摆正自己的位置。相互之间应该平视,而不是俯视或仰视。冷战思潮、零和理念在当今时代都不可取。