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美欧关系的裂痕

2020-06-15
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进入2020年,美欧关系的裂痕呈扩大之势,美国的重大行动几乎都罕见地遭到欧洲的冷遇、置疑和反对。对此,双方媒体都毫不掩饰,且不吝言词尖锐。英国《独立报》称,“特朗普让美欧关系再也回不到从前”。德国新闻电视指出,“美国的不可预测性让欧盟无法相信美国政府”。美国高业内幕网站评论说,“欧洲正在世界舞台上抛弃特朗普”,如此等等。

围绕新冠疫情,美欧之间的疙瘩越结越大。早在1月初,美国就不断收到来自中国和世卫组织的疫情信息,但特朗普麻木不仁,声称“病毒会自动消失”,“不必自我制造恐慌”。欧洲听了他的话,放松对抗疫情的准备,自然有种受骗上当感。法国《言论报》报道说,疫情暴发后,美国多次高价抢购或截留法国、德国等欧洲盟国的防疫物资,表现得极端自私自利。如今,美国确诊和死亡病例均高居各国之首,正在拖全球抗击疫情和复工复产的后腿。

白宫对世卫组织的态度也让欧洲反感。世卫组织指导和协调全球抗疫工作很有成效,在5月18日以网络会议形式举行的世界卫生大会上,近200个成员国一致对世卫组织的工作予以充分肯定。然而特朗普却指责世卫组织工作不透明,不称职,对美国疫情加重负有责任。5月29日,特朗普以世卫组织未听从美国意见进行改革为由,宣布终止美国同世卫组织的关系。

这一荒唐决定立即成为众矢之的。英国《卫报》称,特朗普从未打算改革世卫组织和与其对话,而是出于政治原因退出该组织,他试图将美国严重的疫情归咎于世卫组织。美国民主党参议员克里斯·墨菲指出,“自始至终都是为了转移注意力和寻找替罪羊”。德国外长海科·马斯和经济合作与发展部长格尔德·米勒称特朗普的做法是“在错误时间发出错误信号”。

5月30日,特朗普公开了一项新计划,要在9月份主办一个将G7扩大为G11的会议,邀请俄罗斯、澳大利亚、韩国和印度四国与会。其意图一目了然。英国《卫报》认为,这是“专门针对中国的G7扩大会议"。澳大利亚昆士兰大学国际问题专家哈梅里指出,“这种现象表现为试图建立更多将中国排除在外的国际决策平台式组织”。对这个计划,德国总理默克尔表示不感兴趣,法国总统马克龙迟迟不表态。媒体分析,默克尔和马克龙似乎不愿给特朗普提供一个供他在总统选举前阐述对华战略的平台。俄罗斯总统发言人6月1日指出,G7扩大方案并不真正具有普遍代表性,没有中国的参与,就不可能实现全球意义的重要事业。

德国《焦点》周刊6月1日刊文说,欧盟同美国在许多问题上存在巨大分歧,除了全球气候变化、伊朗核问题、美国退群等,在对华政策上也有较大分歧,诸如对中国抗疫、中国涉港国安法以及同中国脱钩的看法。同美国不同,欧洲对中国抗疫的做法和成效给予好评,而且双方进行卓有成效的合作,多次举行网络会议,交流经验,中国还应邀向意大利和塞尔维亚派出医疗队。5月28日,特朗普宣布将撤销香港的特殊待遇地位,欧盟对中国涉港国安法的回应很谨慎,不愿作美国的附庸,而是站在相对中立的位置上。欧盟为何抵制脱钩,德国《法兰克福汇报》道出了实情:“对欧盟来说,响应特朗普提出与中国脱钩的呼吁代价太高了”。《华盛顿时报》援引欧盟外交与安全政策高级代表博雷利的话说,“我们想继续与北京对话”。

6月3日和5日,德国总理默克尔和法国总统马克龙先后同中国国家主席习近平通电话,表示支持中国的抗疫行动,赞赏习主席宣布中国将把研制出的疫苗作为国际公共产品,表示愿同中国一道落实世界卫生大会共识,继续支持世卫组织发挥重要作用。他们都希望同中方就广泛的领域和议题加强合作,推动欧中关系向更高水平迈进。

对美国动辄退群,欧盟一向持反对立场。美国宣布将在六个月内退出《开放天空条约》,法国、德国、意大利、西班牙、比利时、捷克、芬兰、卢森堡、荷兰、瑞典十国发表声明表示反对。

据美国商业内幕网站报道,自疫情暴发以来,欧洲人对美国的信心急转直下。德国不久前公布的最新民调显示,76%的德国人对美国的看法因疫情而恶化。法国民调显示,仅有2%的人相信美国能领导世界。英国《独立报》评论说,欧美关系正处于最低点,如果特朗普当选,情况会更加糟糕。一位欧洲外交官说,“我们担心的是,美欧关系还没有触底”。