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修复世界:中国如何发挥作用

2020-05-21
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2020年1月30日,世卫组织确认中国武汉的新冠疫情是突发事件,并于3月11日宣布疫情为“大流行”。截至4月最后一周,185个国家报告了近300万病例,目前死亡人数超过20万。随着健康问题日益严重,疫情已经扰乱全球经济,IMF称之为大萧条以来最严重的经济衰退。据BBC报道,中国有超过8万人感染,3000多人死亡。

对中国的经济影响是巨大的,其经济收缩了6.8%。中国是世界第二大经济体,也是商品和服务的主要生产及供应国。经济学家苏岳表示,这将“转化为永久性收入损失,并反映在小公司的破产和失业中”。为了稳定经济,中国政府提到正在制定经济刺激方案,以提振国内需求。IMF发布的一份预测认为,中国经济或可避免衰退,在2020年实现1.2%的极低增长(这个数字对中国来说已经很低了),但仍然远远低于此前预期的6%。

中国在国内抗击疫情的同时,还发挥积极作用,支持其他国家应对疫情。世卫组织总干事谭德塞博士表示,“中国实际上正在为疫情的应对确立新标准”。最引人注目的是,身家亿万的企业家马云一直在带头发起一项运动,向150多个国家运送医疗物资,包括口罩和呼吸机。据总部位于美国的慈善监督机构Candid称,阿里巴巴在新冠疫情的私人捐赠名单中排在第12位。马云基金会和阿里巴巴基金会一直在向非洲、亚洲、欧洲、拉丁美洲等地空运物资。阿里巴巴英文资讯网站Alizila称,“200万只口罩、15万个试剂盒、20000套防护服和2万只面罩被送往印度尼西亚、马来西亚、菲律宾和泰国,而阿富汗、孟加拉国、柬埔寨、老挝、马尔代夫、蒙古、缅甸、尼泊尔、巴基斯坦、斯里兰卡等国政府将收到180万只口罩、21万个试剂盒、3.6万套防护服。这10个国家还将收到呼吸机和体温计”。

中国政府也积极向陷入困境的国家派出医疗专家并提供物资,特别是欧洲和东南亚地区国家。上个星期,中国外交部宣布共有82个国家以及世卫组织和非盟接受了援助。据TheNews网站报道,中国医学专家与世界各地同行举行了视频会议,提供应对病毒传播的重要医学建议。外交部发言人耿爽证实了这个消息,他表示:“在医疗技术合作方面,我们与世界各国分享了中方的诊疗方案,同多国卫生专家和国际组织举行了视频会议,并向伊朗、伊拉克、意大利派遣了医疗专家组。”

对这些努力的反应大体是积极的。卢旺达总统保罗·卡加梅称赞中国为非洲国家提供了急需的物资。他表示,非洲国家至少需要1000亿美元外援才能走出这场大流行及其经济影响。意大利红十字会发言人马塞罗·德安吉利斯在接受“德国之声”采访时表示:“中国在抗击疫情方面取得了相当大的成功,我们希望在国际层面与中国专家合作。”

在G20虚拟峰会上,习近平主席呼吁所有主要经济大国支持合作抗击新冠病毒,增加全球经济的复苏机会。他还着重提到中国正努力回报本国首次抗疫时得到的支持。他在讲话中承诺中国将通过大规模市场改革、增加市场准入、鼓励外国投资和进口来为经济稳定做贡献。

在与美国总统唐纳德·特朗普的交谈中,习近平主张两国共同努力,促进合作——尽管之前的几个月当中两国经济关系紧张,而且特朗普政府公开指责中国是病毒传播的罪魁祸首。这些大范围的努力让很多人对中国政府表示赞赏,但仍有相当一部分人持怀疑态度。皮尤研究中心的一项调查显示,2/3的美国人现在对中国有警惕心。

中国主动帮助别国的动机何在?一些分析人士表示,中国正利用这一机会维持(如果不是强化)其在世界各地的软实力计划。他们承认,任何处在这种情况下的政府都可能会这么做。另一些人认为,接下来可能是与美国政府接触,以平息两国在2019年大部分时间陷入贸易战所带来的未了冲突。事实上,据《纽约时报》报道,“一个由公司、富人、学者和前外交官组成的临时网络已经出现,他们帮助美国获得中国制造的产品,用于拯救病人和保护一线工作人员。或许,这样还有助于改善中国受损的形象。他们试图驾驭混乱的供应链,撮合谨慎的买家和卖家,帮助那些急需设备的不堪重负的地方官员”。

这些想法并非毫无根据。中国某投资公司董事长张懿宸就利用这一机会,让其公司投资的一家企业在国内疫情期间进入中国防护装备制造业,并为耶鲁大学医疗中心提供了捐赠。报道援引他的助理殷钟睿的话说:“这是商机,也是社会责任。”来自柏林的公共政策专家托尔斯滕·本纳承认,由于中国疫情最严重的时候已经过去,现在它有能力为其他国家提供帮助,而且许多人认为,这是中国必须还的债。身为全球公共政策研究所所长的本纳表示:“中国现在有大量额外产能可能用于世界其他国家。”“新冠病毒扩散得这么厉害,许多责任可以归咎于中国政府。”

无论这些努力是否有助于提升中国的全球形象,有一件事是肯定的:新冠疫情及其导致的经济衰退是这一代人从未见过的危机,如何摆脱这场危机现在是一个全球性问题。设备、专业知识和资金捐赠既是必要的,也能挽救生命。

“你知道,这是当前世界面临的一场重大危机,”马云的传记作者邓肯·克拉克说。“但显然,这也是中国与世界其他国家关系的危机。所以,他们需要有人来帮助缓解其中的一些压力。”