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  • 王付东 现代国际关系研究院助理研究员

金正恩访华延续半岛缓和势头

2018-04-11
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近日,朝鲜领导人金正恩突然访华,中朝实现了七年来首次首脑会晤。从年初至今,半岛的一系列缓和局势愈来愈出乎人们的预料。年初,人们担心朝鲜半岛今年仍会延续紧张态势,甚至不排除战争风险。即使在朝韩“冬奥外交”后,人们还担心半岛的缓和只是昙花一现。但此后朝鲜领导人相继对韩、美首脑大胆抛出橄榄枝,做出无核化的表态,加上此次访华,朝鲜半岛局势忽然变得和当下的季节一样温暖明媚,让人目不暇接。

朝鲜的一系列变化看似突然,但又在逻辑之中。朝鲜去年快马加鞭地进行多次核导试验,实现了核导技术的关键提升,具备了与外界谈判的筹码。与此同时,外界的制裁和施压也已接近极限,美国要求对朝动武的呼声高涨,对朝鲜的政权生存也构成了严峻挑战。朝鲜去年下半年宣布完成核武建设,表明其战略重点已到了由发展核武转至寻求外交突破的关键时机。有观点认为,朝鲜目前的外交活动只是为了下一步核导试验争取时间,但这并不符合逻辑,因为朝鲜只依靠外交表态已无法哄骗外界,相反可能招致美国的更严厉制裁。特朗普同意与金正恩进行会谈,也是看到了朝鲜对话的诚意。金正恩此次突然访华的目的,主要还是为了接下来的朝韩、朝美峰会增加谈判筹码。虽然近年中朝因核问题分歧而有过低谷,但也应看到中国仍然是确保朝鲜政权安全和国家安全的最重要邻国。朝鲜有了中国的支持,才能避免在朝韩、朝美会谈中陷入被动,为无核化谈判争取一个体面的结果。朝鲜也借此粉碎了它会“带枪投美”和中国“边缘化”的传言。

对于中国来说,在朝今年做出一系列缓和姿态特别是无核化的表态后,邀请金正恩访华是一种肯定和鼓励,有利于推动半岛缓和局势和无核化进程延续下去。而且,邀请金正恩来访,让其感受中国的友好和发展成就,也会逐步提高金正恩对于外界的客观认知,降低其安全顾虑,改善安全认知和利益认知,促其融入国际社会。同时,在美朝峰会严重缺乏互信基础的情况下,中国在对朝鲜提供安全保障、构建半岛和平机制、对朝补偿援助等方面发挥着不可替代的作用。

当然,外界也顾虑中朝关系改善会不利于推动朝鲜弃核。这种顾虑是多余的,原因是:其一,中国仍然坚持半岛无核化的坚定立场。习近平主席在中朝峰会中强调了半岛无核化的重要性,金正恩委员长也重申了无核化的表态。其二,中国作为安理会常任理事国,会严格履行安理会对朝制裁决议,不可能放水。其三,中国在金正恩访华一事上与美韩等有关国家进行了密切的沟通,美韩对于中朝峰会也表示欢迎。

对于中美两国来讲,朝核问题是两国目前合作最好的领域之一。在金正恩访华推动半岛局势进一步好转的情况下,中美应继续加强合作沟通,共同探索符合各方关切的朝核问题和平解决方案。中美也应以此为契机,推动贸易、人文等其他领域的沟通、交流和合作,避免对峙和误判。