English简体繁體
【热点话题】:贸易战 朝鲜问题 脱钩
中文英文中英对照
  • 黄靖 北京语言大学学院教授、学术院长

中国应成为维护世界和平稳定的积极力量

2017-01-24
S7.jpg

对特朗普就任美国总统,举世为之焦虑。特朗普在重大问题上的不着要领及其“美国第一”的极端立场和政策取向,使得世人不仅对美国今后的发展、更对其在世界事务中的“领导”能力和责任产生了极大的困惑。目前看来,特朗普将在以下三个方面给世界的和平与发展带来负面影响,加剧今后世界格局的不确定性。

其一,特朗普领导下的单边主义将给世界的稳定与发展带来巨大冲击。特朗普强调“美国第一”,其团队亦由极端保守人士组成。小布什执政时期的新保守主义必将在特朗普治下卷土重来,特朗普政府在国际事务中必将推行“美国至上”的单边主义,这必将给国际社会中的各个多边机制带来伤害,并对基于多边机制的国际秩序造成更大的负面冲击。

其二,西方世界在民粹推动下的政治右翼倾向是阻碍世界稳定与发展的逆流。英国脱欧和特朗普当选,标志着民粹主义推动下右翼势力在西方世界的泛滥。这使得整个西方在政治上日益狭隘保守,经济上倾向保护主义,宗教文化上排他与沙文主义盛行。这不仅撕裂了长期以来奉行“自由民主”的西方社会,也导致政府治理和政策制定的碎片化。其结果是西方发达国家对促进世界和平与发展的能力和影响大大降低,甚至起到负面作用。

其三,世界金融体系的不稳定因素加剧,或将引发新的危机。自1971年8月美国废弃布雷登森林协议的金本位制以来,美元成为世界金融体系中最主要的信用支撑。但是,美国日益高筑的巨额债务不断侵蚀着美元信用。2008年的金融风暴,其本质是美元信用危机的爆发。其后美国政府的量化宽松政策,尽管在相当程度上缓解、转嫁了危机,但“美元泛滥”却进一步恶化了美元信用,而滚雪球般增长的美国债务更使得美元信用的“崩塌”难以避免。

但特朗普上台带来的种种挑战,也给迅速上升为世界第二大国的中国带来了重大战略机遇。

首先,中国必须积极推动以多边机制为基础的全球治理。当今全球治理的基础,是以联合国及各相关机构为支撑的国际政治秩序,以WTO以及各多边贸易机制为基础的国际经贸秩序,以世界银行、IMF、亚发行、亚投行为构架的国际金融秩序。中国不但要阐明坚决维护当今国际秩序的原则与立场,更要积极主动参与多边机制中的各项事务,团结世界各国,坚决抵制任何有损于这些多边机制的单边行为,维护这些机制的稳定与发展,保证中国各项对外政策与这些机制相向而行。

其次,必须坚持推动中美之间新型大国关系建设。特朗普当选暴露出的美国政治高度分裂表明,美国国内有制约特朗普的强大力量。作为世界第一大国,美国长期以来形成的政治体制以及各利益集团之间的政治格局,绝不是特朗普可以随意改变的。特朗普如果一意孤行,坚持倒行逆施,必将激活美国社会中的理性力量。诚然,目前美国朝野弥漫着对中国迅速崛起的沮丧和焦虑,反华制华之声喧嚣不已。但这绝不意味着美国有和中国全面碰撞的意愿和能力,更谈不上达成“围堵”中国的共识。毕竟,中国通过融入(而不是挑战)当今世界体系、顺应经济全球化的大潮而取得的“和平崛起”,导致了中美之间不可逆转的相互依赖关系,使中美关系远远超越了双边关系的范畴。凡是中美之间的议题,都具有世界意义;凡是当今世界面临的挑战,没有中美的交流、协商与合作,都不能得到解决,甚至难以管控。建立新型大国关系的目的,就在于为中美之间避免冲突、合作双赢提供制度保障。可以预料,特朗普就任后将在各个领域对中国施压,但其对华强硬立场和政策很难持久。这不仅因为习近平领导下的中国绝不会退缩,尤其是在涉及中国核心利益问题上更是会针锋相对,而且因为与中国全面对抗并不符合美国的整体利益,也很难获得国际社会支持,甚至连美国的盟友也会有所保留。形势比人强。只要中国持续稳定发展,特朗普对华强硬的姿态终究会转变为讨价还价的“交易”模式,从而在客观上为推动新型大国关系建设提供新的契机。

再次,顺应世界发展潮流、坚定不移地实施有利于多边机制发展的各项政策。当今世界,经济一体化、政治多极化是两个难以逆转的大潮。作为这两个大潮的获益者,中国在习近平主政以来,积极推行了“一带一路”建设、建立全球伙伴网、发展东南亚区域全面经济伙伴关系、筹建亚投行等一系列举措。显而易见,这些举措顺应了经济一体化、政治多极化的发展大潮,同时也促进了多边机制在亚太和欧亚大陆这两大关键战略区域的发展。从长远看,只有以合作发展、互利双赢的多边机制为制度保障,才能在各国之间建立起可持续的命运共同体,从而为世界和平与发展奠定扎实的基础。