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希拉里“用导弹防御包围中国”将适得其反

2016-10-24

人们看好希拉里·克林顿成为下任美国总统。不幸的是,她的对华政策似乎重在对抗。据称在最近泄露的电子邮件中,她私下威胁要“用导弹防御包围中国”,如果中国政府不能让朝鲜服软。她还表示美国应该“向这一地区派更多的舰队”。

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她的言论证实了一直以来明摆的事情:希拉里远比奥巴马总统更为好战。她提出的政策会给美中关系增添新的紧张,并把北京推向挑衅成性的朝鲜民主主义人民共和国。

朝鲜的核计划已经成为东北亚地区最大的安全威胁。目前,朝鲜据信已经拥有足够制造20件核武器的核原料。到2020年,朝鲜可能至少拥有生产50件甚至100件核武器的核原料。

这些核武器再配上精确的远程导弹,将使朝鲜为恶不悛的能力迅速增加。中国了解其危险所在,希望保持朝鲜半岛无核化。

但中国并没有觉得受到朝鲜核计划的直接威胁。相反,中国担心自家门口出现崩溃、动乱和难民,如果北京向朝鲜施加美国所要求的经济压力,这一切很可能发生。

何况在美国意图遏制中国之际,中国也不想消灭其朝鲜军事盟友,促进朝鲜的统一。而这就会催生一个更强有力的美国盟国,它允许美国军队驻扎,这支军队可以直捣中国边境。

北京在“朝鲜问题”上对华盛顿是持批评态度的。在中国政府看来,是美国几十年来对朝鲜的敌视导致朝鲜发展核武器。因此华盛顿有责任减少威胁并与朝鲜对话。

美国政府和希拉里·克林顿显然不赞同北京的态度,但他们应该对此加以考虑。要想争取北京在朝鲜问题上的合作,解决中国的关切可能是最有效、也可能是唯一的办法。

例如华盛顿可以同朝鲜建立一种官方关系,提出双赢方案,以实现半岛无核化。美国可以要求中国支持这一努力。美国或可寻求强制性的中国支持,承诺如果朝鲜发生内爆,华盛顿将提供帮助,并在半岛实现统一后撤走所有美国军事人员。

然而相反,美国的做法只是告诉北京它想要什么,当中国不能满足的时候就横加指责。天呐!美国向别国指手划脚时的时代(如果真有的话)已经过去了,任何国家对中国指手划脚的时代更是一去不返了。

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美国向别国指手划脚时的时代(如果真有的话)已经过去了。

这也引出众多强迫北京向朝鲜施压的建议。来自亚利桑那州的共和党参议员约翰·麦凯恩曾经建议以整个双边关系相威胁来达到目的。其他人则站队希拉里,认为美国应该采取军事对抗措施,挫败中国和朝鲜。

或许确实有一两种足以令人不快的制裁,可以压北京按美国意愿行事。但中国的耐痛点可能很高,也许高于美国采取行动的决心。

毕竟上升的民族主义大国不愿意受外人支配。拿美国的经历来说,两个世纪前,面对巴巴里海盗,美国人喊出“宁愿用百万美元抵抗,决不用一美分纳贡!”要让北京顺服,美国政府必须做的事情可能要远远超过它自己或希拉里最初的想象。

事实上,对美韩两国计划在韩国部署“萨德”反导系统,中国的反应就是坚决拒绝。北京近年与首尔不断上升的关系大受挫折。中国外长表示,中国“将采取必须措施维护国家安全利益和地区战略平衡。”

加大对中国的军事威胁很可能招致同样的回应。美国更富有更强大,但中国更加利益攸关,这意味着它情愿付出更多,情愿承担更多风险。某种意义上看,中国作为弱势方,必须竭尽全力保持信誉,以免华盛顿试图在其他方面指手划脚。没有哪个潜在大国会允许这种事情发生。

而且,求诸高压手段,无论成功与否,都会伤害未来的关系,这对世界上两个最重要国家来说是危险的。一个世纪以前,德国和奥匈帝国为波斯尼亚争端与俄罗斯帝国对抗,俄罗斯官员们作出让步,纷纷表示“再也不会了”。但是1914年夏天,在有关俄罗斯盟友塞尔维亚的危机中,他们拒绝妥协,这在很大程度上导致了第一次世界大战的爆发。

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尽管没有人预期东亚会发生类似冲突,但各种领土争端和朝鲜的挑衅制造了众多军事陷阱。美国与日本、菲律宾和韩国的结盟甚至会把美国拖入局部偶发事件,这些事件对华盛顿的利益可能无足轻重。

可以理解,美国决策者对中国继续支持朝鲜感到沮丧。然而希拉里所提倡的那些威胁肯定会适得其反。美国不可能施加足够压力胁迫北京做有悖自身利益的事。任何这类企图都会减少中国人未来的合作意愿。

相反,美国需要重新学习外交艺术,尝试说服而不是命令。这么做也许不如发号施令让人满足,但它更有可能成功。成功才是所有与朝鲜打交道国家的目的。