English简体繁體
【热点话题】:贸易战 朝鲜问题 特金会
中文英文中英对照
  • 俞邃 中国当代世界研究中心教授

中俄南海联合军演有感

2016-09-08

中俄两国海军将于9月12-19日在南海相关海空域举行代号“海上联合-2016”的联合军事演习。中国国防部新闻发言人曾表示,这是两军例行性演习,旨在巩固发展中俄全面战略协作伙伴关系,深化两军务实友好合作,增强两国海军共同应对海上安全威胁的能力,不针对第三方。

消息发出后,引起各方关注,振奋者有之,疑虑者亦有之。

中俄“海上联合”系列军事演习自2012年开始,此后每年一届,轮流在中俄附近海域举行。2012年的演习在青岛附近黄海海域开展。2013年演习地点是远东符拉迪沃斯托克附近的日本海。2014年在长江口以东的东海北部海空域举行。2015年的演习分为两个阶段,第一阶段在地中海海域,第二阶段实兵演习在彼得大帝湾海域、克列尔卡角沿岸地区和日本海海空域进行。

S4.jpg
2012年中俄联合军演示意图。(选自:腾讯新闻)

可见,中俄海上联合军演已形成机制。既然是常态化演习,就应该以平常心对待。

问题是,这次轮到干扰纷呈的南海,不免引起各方的议论和猜测。

据美国《华尔街日报》网站8月1日报道,中俄联合军演释放的信号,是两国在南海事务上将加强军事合作的征兆,可能是回应美日澳等域外军事力量意图干预南海事务的行动。日媒称,美韩两国刚刚决定在韩国部署新型陆基战区反导弹系统“萨德”,而中俄两国都极力反对“萨德”,只从这一点来看中国想要牵制美国的目的很明显。

美日媒体作出此类反应,虽与当事国军演的初衷大相径庭,但毕竟坦陈了它们的心态,倒也不难理解。

S5.jpg

笔者则另有感受。

其一,这次海上联合军演说明,中俄全面战略伙伴关系在不断地深化。所谓“全面”,包括政治互信、经济互补、文化互通、军事互动、外交互商五个领域。海上军演属于军事互动的一个环节,它使“全面”战略协作更加具体化。这足以表明两国在维护各自核心利益方面的认知、认同与相互支持。

其二,联合军演是国际上的普遍做法。中国与美国就有过或者将继续举行联合军演。例如美国已正式邀请中国参加“环太平洋-2016”联合军事演习,中国也已确认将派军舰参演。中美双方就此进行了多轮磋商,目前正就参演相关问题保持着密切沟通协调。如果将中美联合军演理解为针对俄罗斯或其他国家,同样是说不通的。不难预料,中俄海上联合军演时,怀有战略目的和战术目的的美日侦察机将聚集南海相关海空域抵近侦察。但可以相信,中美联合军演时俄罗斯未必会如法炮制。

其三,演习同时也会对企图侵犯中国主权安全的外部势力起到必要的威慑作用。不能不承认,巧合也罢,这次例行军演至少在一定程度上是对所谓南海仲裁作出的反应。难怪有人判断,选择在9月份,是对美国、日本、澳大利亚三方施加的履行仲裁结果压力,以及在朝鲜问题上给中国的军事安全压力的一种制衡。对于俄罗斯来说,某种意义上也有其自身的考量,因为俄罗斯在欧洲受到挤压。

其四,中俄这次南海联合军演,的确应该引起美国当局的反思。美国实力虽在下滑,但从未放弃强权意识和霸道作风,而且总是习惯于“两个拳头打人”。它一方面不惜牺牲乌克兰的利益,造成俄罗斯在俄乌冲突中得益,借此强化对俄罗斯施压;另一方面回避或者说表面应付中国为致力于真诚合作而提出的构建中美新型大国关系的主张,不时给中国制造麻烦。这种缺乏明智的做法客观上促使中俄之间的战略协作关系日益加深。此外,中俄南海联合军演也该引起其他某些国家领导人的深刻反思,它们是否值得在南海问题上被当枪使而乐意尾随美国无理取闹?

其五,常言道,看问题往往有立场、观点和方法的差异。美国也好,日本也好,如果在中国南海不存异心,就自然会对中俄联合军演保持平常心。进一步说,中国行使和维护南海主权,又与美日何关?如果说美国作为唯一超级大国,到处伸手惯了,那么日本又算“老几”?美国耀武扬威、日本狐假虎威,岂非又在演双簧戏?这绝对不会让中国人民产生丝毫恐惧,引起的无非是嗤之以鼻!

其五,由中俄海上联合军演得不出中俄正在或者准备结盟的结论。最近一个时期学界和媒体都有人不断炒作中俄结盟问题,这是不符合实际的臆测。习近平主席一再明确指出,中国政府坚定奉行不结盟政策。