English简体繁體
【热点话题】:贸易战 朝鲜问题 特金会
中文英文中英对照

中美经济合作的互利共赢

2018-03-02
S3.jpg

2017年一改连续两年的疲软,中美经贸合作实现了较大幅度的增长,出现了可喜的现象。

2016年,美国经济疲软。中国经济增长放缓,出现了2010年以来的低谷。中美经贸统计无论是总额、出口、进口,甚至贸易平衡四个方面,双边统计都出现了负增长。中方统计当年贸易总额下跌了6.7%,美方统计贸易总额下跌了3.6%。另外,由于美元走强,美对华出口额连续两年下降。

上述情况在2017年得到了扭转。中方统计中美贸易额5837亿美元,增长12.3%,对美出口4298亿美元,增长11.5%,从美进口1539亿美元,增长14.5%,贸易顺差2758亿美元,增长9.9%。美方统计双边贸易额6501亿美元,增长9.9%,从中国进口5262亿美元,增长9.3%,对华出口1304亿美元,增长12.8%,逆差3958亿美元,增长8.2%。

2017年中美贸易总额占中国外贸总额的14.2%,相当于1/7。对美出口额占出口总额19%,若加上香港转口则为5262亿美元,占中国总出口额的23.3%,将近1/4。从2012年起,美国市场就超过欧盟市场,成为中国最大的出口市场。依据美方统计,美中贸易额占到美国外贸总额的16.43%,将近1/6,从中国的进口占到21.84%,超过了1/5。

与货物贸易相反,多年以来,中国在服务贸易领域存在较大逆差。中方统计2017年中美服务贸易总额1201亿美元,对美出口330亿美元,从美国进口871亿美元,中方逆差541亿美元。

从2015年起,中国超过加拿大成为美国最大的贸易伙伴。中美两国早已互为举足轻重的贸易伙伴,相互依存,互惠互利,合作共赢。

最近几年,中国企业对美非金融类投资迅速增长。按照中方统计(不含经第三地赴美投资,例如2013年9月双汇国际控股公司以71亿美元收购美国史密斯菲尔德食品公司,因双汇国际在香港注册而没有被统计在中国大陆对美投资内),2014年中国对美投资52.4亿美元,增长30.7%,2015年为83.9亿美元,增长60%,2016年为200.8亿美元,增长139.3%,2017年为78.1亿美元,下降62%(2017年下降主要是由于美国政府加大了对中国投资的安全审查和限制,另外中国为稳定外汇储备而倡导理性投资)。到2017年底,中国大陆对美投资累计为572.7亿美元。

据美国荣鼎咨询公司统计,中国赴美非金融类投资(含经港澳和免税区)2013年为140亿美元,2014年为119亿美元,2015年为158亿美元,2016年为456亿美元,2017年为290亿美元。到2017年底对美累计投资1364亿美元。据美中关系委员会会长欧伦斯说,到2016年底,中国对美投资为美国提供了14万个就业机会。

金融危机以来,中国越来越多的大中型企业显示了赴美投资的积极性。美国拥有健全和透明的法治环境、先进的技术水平、训练有素的员工、廉价的能源、低廉的物流成本、完善的基础设施和一流的研发能力。最重要的是有健全的销售渠道和庞大的消费市场,任何一种商品打开了美国市场就意味着打开了全世界的市场。从2018年起,特朗普政府大幅降低企业所得税,这将进一步吸引中国企业赴美投资。作为世界头号经济体,美国需要世界的资金来支撑经济复苏和重回繁荣。

美国对华非金融类实际投资继续增长。据中方统计,2014年为23.7亿美元,2015年为20.9亿美元,2016年为23.9亿美元,2017年为26.5亿美元,到2017年底美对华累计投资826.5亿美元。据荣鼎咨询公司的统计,到2016年底,美对华非金融类实际投资(含经港澳和台湾地区)达2280亿美元。中美两国在投资领域也已经互为重要的伙伴。

2008年,中美正式启动投资协定谈判。在2013年中美战略与经济对话中,双方确认以准入前国民待遇和负面清单为基础展开谈判。在2014年底完成了投资协定的文本谈判,2015年初开始负面清单谈判。中方为此做出了极大的努力,负面清单项目从2013年的190项减少到2017年7月的95项。与此同时,中方要求美方减少或停止非经济因素对企业投资的限制,诸如所谓的国家安全审查。据报道,仅2016和2017两年,受到国家安全审查而被限制的中资企业项目多达27起,严重干扰了中国赴美投资和双边合作。

双边投资协定(BIT)是中美经济关系的重要组成部分。达成一个高标准的双边投资协定将有助于两国建立更加紧密的联系,提高两国经贸合作的质量,迈出建设中美自由贸易区极为重要的一步,它符合两国的重大经济利益。

2017年11月8日到10日,特朗普总统访问中国。中美签署了2535亿美元的经贸大单,其规模相当于2016年台湾省GDP总量的一半。中方采购为1088亿美元,占整个经贸大单的42.9%,其中包括300亿美元采购370架波音飞机,262亿美元采购芯片、航空发动机和汽车零部件,110亿美元采购液化天热气,50亿美元采购大豆,此外还有牛肉等项目。

中国企业赴美投资项目1317亿美元,占经贸大单的52%。其中包含国家能源投资集团赴西弗吉尼亚州投资837亿美元,开发石油和天然气;中石化等赴阿拉斯加州投资430亿美元,开发天然气和石油。此外还有中企赴怀俄明州投资50亿美元开发能源。美国企业来华投资项目5个,金额130亿美元,占经贸大单的5%。

以上采购和双边投资项目若能落实,将促进中美经贸合作的更快发展,也有利于逐步减少美国对华贸易逆差。

特朗普政府让中国企业到美国地广人稀、经济相对落后的州去开发项目,充分说明美国想利用中国的资金、技术和人力资源协助特朗普实现振兴美国经济的愿望。

这也充分显示中国政府正在积极努力地缓解美国对华贸易逆差。