拜登政府所谓合作、竞争、对抗的三对策已经沦为以对抗为主轴的对华政策。美国利用亚太地区国家服务自身战略的意图已是路人皆知。

新报告中所折射出的威胁感知与力求必胜的竞赢策略，一定程度上反应了美国的战略焦虑。究其本质，尽管报告增加了针对全球合作的篇幅和内容，但拜登政府在对华战略竞争问题上的认知并未超越特朗普，正愈发将双边关系的光谱向竞争推移。

近来，美国战略界出现不少反思美国对华政策的理性声音，与美国今年以来经历的三场危机相关，对下个阶段的中美关系发展提供了重要启示。

拜登政府不仅在扭转对华政治生态、舆论环境上无所作为，在纠正特朗普对华“恶政”方面也乏善可陈。拜登政府改善对华政策的窗口期正在快速消失。

布林肯讲话既是对拜登政府上台以来对华政策与行动的总结，也是在修葺辞藻后更成熟、更立体、更聪明、更具进攻性的行动纲领。但提供长远化解分歧与矛盾的方案，才是有远见和智慧的政治家所应承担的角色。

美国实际上无法解决美欧在中俄问题上的结构性矛盾，而这也将很大程度上决定美欧联手制华的走向。