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【热点话题】:中美关系 全球治理 气候变化 脱钩 关税
  • 邵育群 上海国际问题研究院台港澳所所长,美国研究中心研究员

中国为什么要坚决反对高市涉台言论?

2025-12-22

11月7日,日本首相高市早苗在国会答辩中将“台湾有事”与日本“存亡危机事态”判定及行使集体自卫权挂钩,并且至今拒不收回。中国政府强烈反对高市的错误涉台言论,并采取了一系列反制措施。为什么中国的态度如此坚决?笔者认为,中方是在及时划清红线,防止事态进一步恶化。这是中方对外部势力干涉台湾问题的强力威慑,目的是维持台海稳定与和平。

为什么中方必须及时划清红线,对高市的错误言论进行强力威慑?主要有三个原因。

首先是高市本人的因素。高市的政治生涯受前日本首相安倍晋三和前副首相麻生太郎的影响很大,他们在任时,都避免在公开场合谈及“台湾有事”,但离任后都发表过涉台错误言论。安倍曾在一次台湾智库举办的活动中表示,“台湾有事就是日本有事,换句话说就是日美同盟有事”。他还公开表示美国应该放弃在保护台湾上的“战略模糊”。麻生则公开表示,如果台湾“遇到大问题”,就是日本的“存亡危机事态”。多年来高市在台湾问题上的认知除了受这两人的影响,还受到民进党的影响。高市曾多次访问台湾,和台湾民进党保持紧密联系,其最近一次访台是今年4月,当时高市以议员身份与赖清德见面,称“台湾和日本都是岛国”。

高市是民粹型政治人物,她上任前后的讲话和推动的政策已经证明了这点。民粹型政治人物的特点是迎合所谓的民意发表讲话、推行政策。高市发表涉台言论后,日本民调结果显示多数人支持她的“台湾有事论”,一些观察家认为高市会以此为理由拒绝收回之前的言论。迎合所谓民意推动不负责任的政策导致国家间冲突的事情历史上有很多,因此中方需要高度警惕支持高市的所谓“民意”,必须在高市上任之初发表错误言论时进行严肃地抵制,否则她未来的政策走向非常令人担心。

其次,过去十多年,日本政府的政策已经偏离与中方达成的四个政治文件中的立场。中日四个政治文件是1972年的《中日联合声明》、1978年的《中日友好和平条约》、1998年的《中日联合宣言》和2008年的《中日关于全面推进战略互惠关系的联合声明》,它们构成中日关系的政治法律基础。《中日联合声明》第三条是,“中华人民共和国政府重申:台湾是中华人民共和国领土不可分割的一部分。日本国政府充分理解和尊重中国政府的这一立场,并坚持遵循《波茨坦公告》第八条的立场。”但过去十多年,日本政府领导人和高级官员在公开表述时,经常只提及“理解和尊重”中国政府的立场,对“坚持遵循《波茨坦公告》第八条的立场”避而不谈,因为《波茨坦公告》第八条规定必须遵守《开罗宣言》,而《开罗宣言》规定台湾返回中国。在12月3日的国会答辩中,高市仍表示“关于台湾,我国政府的基本立场是,与1972年的《日中联合声明》的立场完全一样,没有任何改变”。但她却对第三条的后半段,即“坚持遵循《波茨坦公告》第八条的立场”闭口不提。更有甚者,日本政治人物还经常拿出非法的“旧金山和约”说事。高市在受到国内外广泛批评后,仍在11月26日的党首辩论中称,“(日本)根据'旧金山和约'放弃了全部权利,并无认定台湾法律地位的立场”。

日本政府企图通过“偷工减料”的政策表述,遮掩其发展日台实质关系的行为。民进党当局从2016年开始推进“台独”政策,不断挑衅中国大陆,中国大陆采取政策进行威慑和反制,日本政府不仅没有认识到民进党当局政策的危险性,在台湾问题上谨言慎行,反而指责中国大陆“改变现状”,并加强与民进党当局的互动。例如,日本自民党从2021年开始与民进党进行执政党“2+2”对话。这是在给民进党当局释放错误信号,支持其推动“台独”政策。此次高市在国会发表错误言论后,仍有很多人认为高市只是说出了心里话,这个话本身没有错,只是不该公开说。这说明,日本国内很多人没有意识到日本政府的政策已经出了问题。所以,中方及时划清红线非常重要,就像美国前众议长佩罗西窜台,中方在台海进行大规模军演后,拜登总统终于意识到问题的严重性,动用其国内政治资本对表示要访台的后任众议长麦卡锡施加了影响,麦卡锡也在此后蔡英文“过境”美国时保持了谨慎低调。

第三,在美国战略收缩的背景下,日本国内军国主义势力正在寻求突破。特朗普总统在中方强烈反制高市早苗涉台言论后,不仅没有公开支持日本政府,反而在与中国领导人通话后马上和高市通话。据美国媒体报道,特朗普在通话时“委婉建议她不要激怒中国”。这说明特朗普本人现阶段把中美关系至于美日同盟之上。特朗普非常希望明年春天能访华,因为中国对他实现“让美国再次伟大”的目标很重要,他不希望美日关系妨碍其近期与中方的互动。特朗普总统想和中国发展关系,所以在对台方向上采取了一些积极行动,如拒绝赖清德“过境”纽约。但与此同时,特朗普政府推行的政策仍是通过强化与台湾和美国地区盟友的军事合作,加强针对中国大陆的威慑。而且,在“让美国再次伟大”的原则指导下,特朗普政府正在战略收缩,将战略重心转向本土和西半球,因此要求日本、台湾在强化威慑时做得更多,这给日本国内军国主义势力提供了机会,它们正在寻求突破,试图填补美国战略收缩后出现的空间。对此,中国必须及时划清红线,予以警告。