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  • 贺文萍 中国社会科学院西亚非洲研究所研究员

头巾风波下的美伊新博弈

2022-10-05

一块小小的头巾居然引发了伊朗近三年来的一次大规模群众抗议浪潮。

9月13日,一位名叫玛莎·阿米尼的22岁伊朗年轻女性在德黑兰一个地铁站被伊朗“道德警察”逮捕,理由是她没有正确佩戴头巾。然而,年轻的阿米尼在短短几天的拘留期间不幸身亡,此事引发伊朗民众的愤怒。据悉,抗议示威活动很快从女孩的库尔德家乡蔓延到伊朗约50个城市,有警车被推翻、被纵火焚烧。在为期一周的抗议中,已经至少有41人丧生。抗议活动也从最初的“头巾”问题上升到了反政府性质,矛头直指伊朗现政权。

“头巾事件”的直接当事方伊朗警方一再表示,并未殴打和虐待阿米尼,她的死亡有可能是因心脏病等自身疾病所致。伊朗最高领袖哈梅内伊还派遣助理向阿米尼的家人表示哀悼。正在纽约出席联合国大会的伊朗总统莱希则下令彻查阿米尼的死因,称他已第一时间接触了阿米尼的家人,承诺当局一定会做调查。莱希总统还强调伊朗有表达自由,但称纵火等制造混乱的行为是不能被接受的。他还批评西方国家采取双重标准,称美英等国都出现过(多次)执法人员涉嫌滥用暴力造成死亡的事,但没被调查,更没有上升到反政府的“高度”。

美国财政部在9月22日(即抗议活动爆发的第六天)宣布对与“头巾事件”有关的伊朗“道德警察”实施制裁,涉及七名高级伊朗军官和国安官员。美财长耶伦称,阿米尼之死是伊朗安全部队对本国人民的又一次暴行,美国的制裁行动表明拜登政府在伊朗和全球捍卫人权和妇女权利的明确承诺。她呼吁伊朗政府结束对妇女的暴力行为以及对言论自由和集会自由的持续暴力镇压。

另外,当伊朗政府为防止骚乱进一步扩大而切断伊朗部分地区的互联网服务时,美国国务卿布林肯迅速宣布,美国政府已采取措施允许科技公司帮助伊朗人民在线获取信息。根据美国财政部的说法,目前允许美国公司向伊朗人提供包括社交媒体平台、协作平台、视频会议以及基于云的服务,以协助普通伊朗人抵制伊朗断网措施。

另一方面,在“头巾事件”愈演愈烈之际,CNN资深女主播阿曼普22日在推特透露,因她拒绝佩戴头巾,伊朗总统莱希临时取消了她的专访。要求一个美国女记者在美国本土采访伊朗总统时佩戴头巾,“头巾事件”似乎将伊朗保守派领导人的“保守性”又推进了一步。

围绕“头巾事件”而起的美伊博弈其实是更广阔背景之下两国博弈的新篇章。美伊关系最近不断走低缘于两个背景:

一是伊核协议谈判久拖不决。自拜登入主白宫后,伊核协议谈判已经进行了八轮,但总是在频频传出“即将达成”的“好消息”时又突然“卡顿”。通常是伊朗方面指责美国缺乏“诚意”,拒绝取消对伊朗的全部制裁;而美方则指责伊朗“节外生枝”,谈判要求不断“加码”,破坏美国和欧盟的谈判努力。

而且,随着伊朗核协议谈判“最后一公里”进程的一拖再拖,其助推民主党赢得美国中期选举的意义又被伊朗在俄乌冲突中的立场进一步“稀释”了。

第二个背景就是俄乌冲突这一当下最大的地缘政治冲突。如同“911”之后美国以是否“反恐”划分敌友亲疏一样,如今美国和北约等则以是否加入“制裁俄罗斯”和与俄罗斯“划清界限”来判断关系远近。伊朗最近加入中俄首创成立的上海合作组织,并给俄罗斯提供大量无人机。

有传闻称伊朗将提供给俄罗斯上千架无人机,但伊朗方面否认。乌克兰则称已经击落八架俄军使用的伊朗无人机,并因此宣布降低与伊朗的外交关系级别。这自然加强了美国对伊朗的战略疑虑和打压。而当“头巾事件”在伊朗国内爆发,美伊新一轮博弈的展开也就成为一种必然。