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谁炸了中国驻吉尔吉斯斯坦使馆?

2016-09-01

8月30日,吉尔吉斯斯坦纪念“独立日”的前一天,一个自杀式袭击者闯进中国驻吉尔吉斯斯坦首都比什凯克使馆的大门,炸死自己并炸伤另外三人。据各方报道,犯罪嫌疑人是把炸弹安装在三菱面包车上,驾车冲进使馆大门,然后在比什凯克这个中国院子的中心、接近大使官邸的地方引爆了它。附近的一些商业和住宅建筑也受到破坏。在距离爆炸点最远300米的地方,警方仍能找到了汽车碎片和嫌犯的尸体碎片。目前这一地区已经被警方封锁。

中国外交部发言人华春莹在例行的新闻发布会上对记者表示,中方对此深感震惊并严厉谴责这一暴力行径。她强调北京已经联络吉政府,要求吉方彻查事件真相,严惩凶手。虽然尚未有任何恐怖组织表示对这起袭击负责,但吉尔吉斯斯坦副总理热尼什·拉扎科夫很快将爆炸定性为恐怖事件。

不管怎么说,爆炸对中吉两国来说都是一场让人不快的意外。吉尔吉斯斯坦是中亚一个小型的内陆山地国,只有大约600万人口。独立后短短时间内,吉尔吉斯斯坦经历了两次革命,罢黜了两个总统,并在一场种族冲突中幸存。它是这一地区倒数第二穷国,三分之一人口生活在贫困线以下。2010年,吉尔吉斯斯坦成为中亚地区唯一名义上的议会制共和国,它开始从严重的政治经济危机中缓慢复苏,当然依旧存在发展障碍,比如无处不在的腐败、种族关系紧张、外来投资水平低下以及受地缘政治的制约。

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尽管有这些挑战,但没有证据说明吉尔吉斯斯坦是恐怖威胁高风险地区。例如,英国外交和联邦事务部(FCO)给英国公民的提示,就把吉尔吉斯斯坦列为有“恐怖主义潜在威胁”,意即“已知的恐怖活动程度较低”,而比利时、法国和德国(也许是直觉)属于有“严重的恐怖威胁”。全球恐怖主义研究数据库的资料也确实显示,从1996年到2015年,吉尔吉斯斯坦国内没有发生过暴力极端组织主使的恐怖袭击。唯一一次发生在2000年的,是“乌兹别克斯坦伊斯兰运动”在吉尔吉斯斯坦南部劫持了人质,但最后将他们全部释放了。

同样,中国驻外使团受袭也是非常罕见的现象。事实上,现代中国与恐怖主义的联系,主要是通过其新疆维吾尔自治区的暴力事件。新疆是中国最大行政区,是大约一千万维族人居住的地方。上世纪90年代,新疆维族人的民族情绪一度激涨,但很快被北京镇压。此后,新疆危机不断,伊斯兰好战分子试图破坏全国的稳定局势,而北京继续实行着强硬的镇压极端分子活动的安保政策。

不管怎样,维族分离主义组织很可能因为吉尔吉斯斯坦袭击事件受到谴责。很久以来,中国领导人都在担心维族分离主义者会以中亚国家和阿富汗为据点破坏新疆的稳定,虽然这种担心至今未成事实。这些分离组织既无统一的计划,也没有统一的行动。虽然他们当中最激进的人希望建立独立的维吾尔国,或是东突厥,但其他组织还是希望在优惠条件下留在中国。因此,把中国驻比什凯克大使馆爆炸事件与更大背景下的中国民族分裂主义或中亚伊斯兰激进主义联系在一起,眼下还为时过早。当然,吉尔吉斯斯坦在庆祝“独立日”的前夕发生这起事件,肯定是破坏了当地居民和中国外交官的节日心情。