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  • 李自国 中国国际问题研究院欧亚所所长

俄美元首会晤谈而无果,乌克兰危机将何去何从

2025-08-25
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8月15日,备受关注的俄美元首会晤在含糊其辞中结束。会后举行了记者会,特朗普虽然给会谈打了满分,但并未签署任何文件,也未透露出新共识。对双方而言,会谈本身就是重大成果,都没有指望通过一场会晤解决问题。会晤成功与否没有标准,特朗普与普京各取所需。

会前铺垫是重头戏,戏码十足

相较会晤的乏善其陈,会前的各种“暖场”令人眼花缭乱。一是会晤地点精心选择。最初特朗普称在沙特比较合适,后讨论过在阿联酋、匈牙利举行,但最终决定在“两国利益交汇地”的阿拉斯加。二是充分的事前准备。美国中东问题特使威特科夫专程访俄,提前进行了“富有成效”的沟通,吊足了世人胃口。副总统万斯等与欧洲主要国家和欧盟进行了协调,美欧乌三方在会前专门举行了会议。俄罗斯也召开了专门会议,在吉尔吉斯斯坦参会的总理米舒斯京还提前离会,为阿拉斯加会晤做准备。双方都做足了姿态,展示愿为结束冲突而努力。

特朗普内心期待“双普会”能够“一举定乾坤”,达成停火协议。一方面,对俄施压,称若普京不接受停火的提议,将面临“非常严重后果”;另一方面为谈判失败埋下伏笔,称会谈失败率为25%。俄方非常聪明,不管美国说什么狠话,对美的调解都持欢迎态度。普京称,“美国政府正采取积极且真诚的努力,旨在停止军事行动、化解危机”,并表示双方在资源开发、削减进攻性战略武器等议题上有共同利益。

会晤有旧共识,但无新成果

虽然特朗普给会谈打了满分,但实际上并未取得突破性成果。特朗普称,会晤取得重大进展,但尚未就“或许最重要的议题”达成一致。俄总统网站报道称,特朗普对“未能达成交易”感到遗憾。双方在记者招待会上未透露形成了哪些共识,也未接受记者的提问,原计划安排的午宴也被取消。

从各方的言论判断,双方的共识仍是原来已经达成的,主要包括:以领土交换方式结束冲突;乌克兰不加入北约,但乌的安全应得到保障;双方将继续对话,以达成最终的停战协议。

特朗普得到面子,普京得到里子

通过俄美元首会晤,特朗普再次展示了其是“唯一能与普京沟通的西方国家领导人”,其作用和地位是独一无二的。通过促成停战,塑造其“和平总统”的形象,为其念念不忘的诺贝尔和平奖加分。

普京获得实实在在的收益。一是满足特朗普“是世界最有影响力”领导人的心里需求,向特朗普提供“情绪价值”,使其感受到俄愿意解决危机的诚意,俄美关系从低谷回升。二是会晤阻止了美加码制裁,也给了特朗普台阶。之前特朗普发出威胁,称若50天内,后缩减至10天内,不能停火就进行更加严厉制裁。三是成功向特朗普及其幕僚阐释了危机的历史根源和俄方关切。普京称,“特朗普及美国政府愿意了解问题的本质及根源”。四是将难题甩给欧洲和乌克兰。普京表示,希望乌克兰和欧洲不要为结束战争设置障碍,提醒特朗普应在未来停战谈判中更多向后者施压。五是下次会晤将在俄举行,主动权抓在俄手中,欧洲和乌克兰仍将被晾在一边,避免了被“围攻”。

乌克兰危机将何去何从

美俄都有意结束战争,俄乌也都打不动了。但双方要价相差依然很大,峰会显然并未缩小差距。俄方坚持要求“消除危机的根源”,即乌克兰不能加入北约、北约不得再东扩、承认对俄的事实占领。乌克兰仍拒绝割让领土,保留入约的权力。欧洲坚称不能让俄获胜,否则就是西方的失败。

欧洲和乌克兰乐见俄美未能达成协议,这样既保留了欧洲的面子,也为未来上谈判桌提供了可能。后续,特朗普将与欧洲主要国家通报情况,欧洲和乌克兰将继续做特朗普的工作,为乌克兰争取更好的谈判地位。棋手不会为棋子牺牲利益,乌克兰最终会被放弃,只能独自舔舐伤口。欧洲有心无力,只能被迫接受,而争取谈判桌的一个位置是保留面子的主要方式。