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  • 李岩 中国现代国际关系研究院世界政治研究所执行所长

中美理应担起维护世界稳定的大国职责

2022-08-04

7月28日晚,中美两国元首就中美关系以及双方关心的问题进行了电话沟通。这是今年3月之后两国领导人再次进行电话沟通。当前形势下,中美高层交流对于两国关系和世界稳定都具有重大现实意义。

当前的国际形势突显了中美共担责任、维护世界稳定的迫切需要。3月以来,国际社会面临的风险与挑战更加复杂:新冠肺炎疫情仍然在危害人类福祉和各国经济社会稳定;俄乌冲突长期化带来的全球性冲击正在逐步显现;供应链紊乱和产业链调整极大冲击国际体系正常运行;能源危机、粮食危机、金融风险等在部分国家积聚爆发。正如习近平主席所强调的,“世界动荡和变革两种趋势持续演进,发展和安全两大赤字不断凸显”。

在这种国际背景下,中美关系所具有的全球内涵无疑更加突出,中美关系尽快重回正轨无疑更具特殊意义,而这从根本上要求中美保持必要的沟通交流,提升就两国关系和国际重大问题坦诚深入交流的频率。过去一段时期,中美各层级各领域的沟通明显增多,这对世界而言显然利好。应该说,国际形势呼唤中美两国切实担起“大国职责”,发挥世界“稳定器”的作用。

中美担起维护世界稳定的责任,一个重要前提是美国需要客观理性地看待中国。美国近两届政府从所谓“战略竞争”视角看待和定义中美关系,不断渲染“中国威胁”,动辄在各领域、各议题上对华实施遏制打压。美国政府的上述“中国观”导致了对中美关系的误判、对中国发展的误读,也对国际社会产生了误导。这是中美关系急剧恶化的原因所在,显然也从根本上阻碍了中美协作解决全球性难题的努力。对此,中方已经在相关对话中明确指出了美方的上述战略错误,现在更需要美国方面切实落实好两国元首达成的重要共识,需要美国战略界尽快形成客观理性的“中国观”,需要拜登政府克服国内政治和极端反华势力的干扰。唯有如此,中美才可能真正协作提振自身经济,并维护世界经济的发展,防止动荡和衰退的风险。

台湾问题将是考验美国“中国观”的重要试金石,也是当前阶段中美关系的重大问题。美国近年来不断打“台湾牌”,逐步升级对台湾的各层级各领域交往,导致中美关系的政治基础遭受冲击。在近期历次对话中,中方反复谈及台湾问题的重要性和敏感性。此次通话中,习近平主席重点阐述了中方在台湾问题上的立场,尤其指出“台湾问题的历史经纬明明白白,两岸同属一个中国的事实和现状清清楚楚”,向美方强调“民意不可违,玩火必自焚”。这些表态再次严正阐明了中国在台湾问题上的立场,展示了中方维护国家主权和领土完整的坚定意志。拜登在通话中声称美国并未改变“一个中国”政策、不支持台湾“独立”。但重要的是,拜登政府需要切实兑现其表态,真正做到言行一致,纠正近期一系列错误做法。

中美关系正常化50年以来,美国历届政府、两党、各派政治势力都深知台湾问题的高度敏感性,如若美方放纵其国内所谓的“友台”势力继续操弄“台湾牌”,那将对中美关系造成根本性破坏。美方近期多次宣称要构筑中美关系的“护栏”,那么就应该从正确处理台湾问题做起。

在中美关系政治基础稳定的前提下,中美互动近期逐步升温,为两国就维护世界稳定开展合作创造了好的氛围。从当前国际形势看,中美近期开展合作可聚焦一些重大问题。面对世界经济形势日趋严峻,中美应就宏观经济政策协调保持密切沟通。2008年金融危机期间,中美政策协调是带领世界走出困境的必要条件和重要原因。面对全球能源和粮食安全的现实挑战,中美需要找到有效合作的路径和切入点。无论是从双边协作途径,还是依托联合国、G20等多边平台,两国若能从具体的合作项目做起,打通国际供应链的梗阻点,共同为陷入粮荒、油气荒的国家提供援助,则势必有助于中美合作习惯的恢复,为两国关系重回正轨积攒正能量。