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  • 吴正龙 中国国际问题研究基金会高级研究员

对俄制裁:杀敌一千自损八百

2022-03-25

俄乌冲突爆发以来,西方国家对俄罗斯实施了“有史以来最严厉的制裁”。制裁几乎囊括一切可能的领域,意在把俄罗斯一举打趴下,永远不得翻身。

前所未有的制裁产生前所未有的影响。

作为被制裁对象,俄罗斯受到的经济打击最为严重。美英对俄罗斯实行能源禁运,欧盟今年减少2/3的俄罗斯天然气进口,并计划于2030年摆脱对俄罗斯化石燃料的依赖。此外,西方国家还冻结俄罗斯央行资产,将部分俄罗斯银行排除出SWIFT,取消俄罗斯最惠国待遇。俄罗斯经济陷入前所未有的困境,股市暴跌,主权信用降为CCC级,卢布下挫,食品价格上涨,多个跨国公司退出俄罗斯市场。除原油和天然气交易外,俄罗斯与西方的经济、贸易、投资、文化交流基本停顿。据西方媒报道,今年俄罗斯经济将萎缩1/3,即使军事行动明天结束,也需要数年时间才能恢复。

制裁杀敌一千,自损八百,欧美经济也遭到严重反噬。由于能源价格上涨,欧盟开年以来出现许久未见的贸易赤字,企业利润收窄,通货膨胀加剧,民生动荡。欧洲国家的汽车、奢侈品、日常用品等企业关闭或撤离在俄业务,失去经营多年的俄罗斯市场。据路透社报道,德国投资者信心3月份出现创纪录下滑,该国3月份的经济景气指数从2月的54.3降至负39.3,为1991年12月开始此项调查以来最大跌幅。德国有可能陷入经济衰退,如果这个厄运降临欧洲最大经济体,欧盟也将在劫难逃。

由于美国禁止俄罗斯石油进口,原油价格飙升导致汽油价格同步大幅走高,令“在汽车轮子上生活”的美国消费者叫苦不迭。此外,制裁引发的大宗商品价格上升加剧了40年未遇的通货膨胀,给美国经济复苏带来不确定性。

更为严重的是,此次全方位、无差别制裁外溢效应严重,许多国家千千万万无辜百姓躺着“中枪”,蒙受的伤害是之前美西方对俄罗斯、伊朗、古巴、朝鲜和委内瑞拉历次制裁所不能比拟的。

俄罗斯在国际市场四大领域拥有举足轻重的地位。在能源领域,俄罗斯是世界第一大天然气出口国、第二大原油出口国和第三大煤炭出口国;在农产品领域,俄罗斯和乌克兰是世界粮仓,其小麦、玉米、大麦、燕麦等农产品出口约占全球谷物出口的1/3;在化肥领域,俄罗斯为全球三大化肥出口国之一,钾肥、磷肥和氮肥出口居世界前列;在金属领域,俄罗斯是世界钛、镍、钯、铂等金属的主要生产国。

西方对俄制裁触及俄在上述四大领域生产、销售和出口的方方面面,产生的外溢效应迅速扩散,打乱了有关领域供需平衡,冲击相关生产链和供应链,进一步加剧在高位运行的大宗产品价格上升。全球原油价格大幅度波动,给世界经济运行带来重大的负面影响。小麦、玉米和化肥生产出口受阻,可能会加剧全球饥荒和粮食安全问题,首当其冲的便是依靠俄乌粮食进口的中东和非洲国家。金属价格飙升可能会对航空航天、汽车和半导体等领域造成影响。

西方对俄制裁冲击全球经济复苏。总部位于法国巴黎的经济合作与发展组织(OECD)发布报告预计,今年全球经济增长可能比俄乌冲突之前的预测低一个百分点以上,而原本在今年年初已经很高的通货膨胀率将比俄乌冲突之前至少再高出两个百分点。输入型通货膨胀与新冠疫情对经济的冲击同频共振,使本已困难的世界经济雪上加霜,拖累了经济恢复的进程。

西方与俄罗斯“斗法”,让其他国家和人民买单。那种谋求一国或集团私利的制裁,更是害人害己。实践证明,制裁解决不了问题,只有对话和谈判才是解决俄乌冲突的有效途径。

俄乌冲突以来,已有超过300万难民逃离乌克兰,这是第二次世界大战结束以来欧洲最大的难民潮,而且没有任何放缓的迹象。摆脱这场灾难唯一行之有效的方法,就是立即结束这场冲突。俄乌已经进行了四轮谈判,并有继续谈下去的愿望,这是一个好兆头。国际社会不应火上浇油激化矛盾,更不应继续向乌克兰提供军火,鼓励乌克兰和俄罗斯持续对抗,而应劝和促谈,推动局势尽快降温,早日停火止战。