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  • 俞邃 中国当代世界研究中心教授

谁在害怕中俄合作?

2019-02-26
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《联合早报》1月31日有一篇报道,主题为美国情报机构认为中俄扩大合作会对美国构成威胁。这一信息不禁引发笔者三个方面的思考。

其一,是否存在中俄合作构成对美国的威胁?

美国情报机构高官称,中俄正在扩大相互合作,关系比过去数十年来更为密切。它们试图利用网络窃取信息,对2020年美国总统大选会有新一轮更加复杂的攻击和干预行动。此外它们还将破坏美国与伙伴的关系,以及影响美国的政策。

人们记得,2016年美国总统大选“通俄门”就是美国情报机构传出来的,但已经两年过去了这仍是一个悬案。现在又出现中俄“干预下届大选”的预测,这是否意味着又会出现“通中门”的新故事呢?

至于把美国与盟友关系的恶化归结为中俄增强合作,更是过于牵强附会。的确,如今美国一些盟友因为美国在安全和贸易政策上的变化,与华盛顿渐行渐远,正在寻求更多的独立性。但这原本取决于美国对伙伴的政策,与中俄之间的合作可谓“风马牛不相及”。例如美国挑起贸易战,伤害它的伙伴,受到伙伴批评早已司空见惯。德国工商总会总经理马丁•万斯莱本在接受德国媒体采访时就说过:“世界经济你中有我,我中有你,美国对中国商品征收关税,最终也将影响德国和欧盟。”

其二,美国情报机构为何总把中俄合作与美国对立起来?

中俄之间的合作的确在不断加强,这是彼此为振兴各自国家做出的选择。苏联解体之后,中俄从建交之初就公开宣布,建立和发展两国关系的原则是“不结盟、不对抗、不针对第三国”。第三国当然包括美国。当美国对俄罗斯平等相待,与中国的合作比较顺利时,美国当局并不感觉中俄合作是对自身的威胁。而每当美国对俄中不断施加压力,俄中关系变得越发紧密时,美国反而感觉不舒服了。这只能说明,美国的高压是增强中俄合作的催化剂。从这个意义上讲,中俄之间增强合作确实存在某种美国因素,但起因并不在中俄方面。

中国与俄罗斯之间增强合作,与中国竭力谋求与美国的合作并没有本质上的差别。中俄增强合作的可取之处在于,双方奉行的原则公正合理,且能做到守信。多年来中国始终主张在“不冲突不对抗、互相尊重、合作共赢”基础上与美国构建新型大国关系。美国情报机构出于某种政治上的需要,硬是把中俄合作与美国对立起来,用中国俗语来说是“引火烧身”。

其三,美国情报机构出错的原因何在?

美国情报机构出错已经不止一次了。2003年美国发动对伊拉克的战争,情报机构提供了两条理由,一是萨达姆与“911”事件有牵连,另一个是萨达姆动用了大规模杀伤性武器。后来小布什总统也不得不承认这是“情报门”丑闻。对此人们记忆犹新。

“今日俄罗斯”电视台网站今年2月1日报道,1月29日美国情报机构发布最新《全球威胁评估》报告,其中一个章节显示,俄罗斯有能力随时切断美国全国的热能与电力控制。第二天,美国微软全国广播公司的主持人公开称,俄罗斯随时可能“关掉”美国的电力或热能供应。“今日俄罗斯”明确表示,现实世界中没有理由认为俄罗斯会关掉美国人的热能和电力,眼睁睁地看着美国人被冻死。

美国的情报手段无疑是先进的,但政治需要和主观偏见往往影响其判断力和准确性。一个时期以来美国媒体与学界不乏关于“新冷战”的议论。美国情报机构的失误,是否与冷战思维作祟有关,是值得反思的。