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  • 郑继永 复旦大学朝鲜问题研究中心主任、教授

金正恩第四次访华的积极影响

2019-01-31
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金正恩第四次访华,为朝鲜半岛局势的持续稳定落定了一枚重要的棋子,将对朝鲜半岛形势产生如下积极影响。

一、确认无核化方向。在前三次访华中,中朝官方新闻社通稿基本没有提及无核化如何,但本次通稿首次确认了朝鲜延续无核化过程的意志与决断。结合金正恩2019年1月1日的新年贺词,朝美在无核化道路上开始出现明确的同向举动,即“不制造、不试验、不使用、不传播”(CVID)核武器。这与美国要求的“完全的、可验证地、不可逆地弃核”尚有距离,换言之,美国要求朝鲜的核武器即不能有存量,更不能有增量,但美朝终于在不能有增量这一点上站在同一起点。而金正恩在与习近平主席的会谈中确认这一立场,也显示出朝鲜展现灵活立场,进一步部分接受美国立场的可能,这无疑将是延续朝鲜半岛稳定的积极因素之一。

二、确立对华观念。在1月8日生日期间访问中国,金正恩不仅仅是向中国展示善意,更是展示中朝关系的牢固。“再一再二不再三”,2018年他三次访华,对华关系的势能已经积蓄很高。未来的习近平主席访朝,不可能重蹈2014年首先访韩的前鉴。而在与美国的博弈中,中国也无疑会更坚定地在各个层面支持朝鲜的合理立场。金正恩此举也是向各有关方确认并展示中朝关系的坚固,以及朝鲜强大的后防。每到朝鲜半岛的重大时刻,总会有质疑中国在朝鲜半岛作用的声音出现,甚至故意离间。通过质疑中国作用与中朝关系而试图影响朝鲜半岛局势的主导权,成为干扰朝鲜半岛局势的因素之一。

三、扭转对美做法。本次访华是金正恩在第二次朝美会谈前“问计”中国。金正恩与特朗普之间已经形成了暂时无法离开彼此的“共生关系”。缺少金正恩,特朗普的诸多计谋无法取得成果,而没有特朗普,金正恩急需解决的安全与经济发展则会失去方向。朝美之间的博弈会继续下去,但很明显,需要新的力量和动力介入打破这种胶着状态。朝鲜认为朝方已经先行采取了诸如炸毁核试验场等措施,但美国仍然无底线地对朝施压,单方面索取,逼迫朝鲜走向“新路径”。朝鲜提出“四不”的无核化路径,意在向美国警示其耐心消磨到了极限。而美国坚称,朝鲜只有语言上的展现,并未实质性弃核,CVID不能放弃。因此,需要有相应的力量,诸如中国的协调,劝说朝鲜继续尝试新做法满足美国,进而引导美国做出善意回应。

四、提振朝鲜发展。金正恩访华的动因中,更是有经济发展的迫切感。美国不放松对朝制裁的情况下,如何将濒临艰难处境的经济拉回正轨也是访华的重要话题。青黄不接的冬季,朝鲜再度出现粮食困难,民生受到极大影响,不仅金正恩的权威与形象受挫,他尝试联通无核化与提振经济相关性的努力也会受影响。中国充分理解金正恩的处境,坚持安理会对朝制裁决议,重点强调制裁决议的可逆性,同时会尽最大努力提供帮助,在粮食、医药等人道主义问题上给予最大的支持,鼓励朝鲜继续走无核化换发展的道路。这是中国应尽的邻国道义,更是对朝鲜半岛无核化的实质性助力。

五、开辟新路径。朝鲜半岛迎来好消息,中美贸易谈判出现曙光。但是,中美新博弈不可避免地走向战略对抗与竞争,将形成朝鲜半岛局势的长远风险。朝美关系短期内有所进展,但从领导人任期与结构性矛盾来看,不可控的因素仍然存在。金正恩来访是对各类风险应对的路演,表明开辟“新路径”的想法,即美国我行我素坚持施压不予回报,朝鲜如何行事?中美竞争关系投射到朝鲜半岛,朝鲜如何自处?可预见的各方领导人任期终结时,朝鲜如何面对?

金正恩通过第四次访华,似乎已经得到了答案,即把重点放在维系安全保障和无核化道路的动力上,摆脱过度依赖以美国为中心的“公转”,转向依靠朝鲜半岛自身动力的“自转”。