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两国故事:特朗普会晤习近平

2017-04-18

借用《双城记》作者查尔斯·狄更斯的灵感,当今政治局势可谓“这是最好的时代,也是最坏的时代”。这是西方自由主义势衰的时代,也是右翼民粹主义兴起的时代;是意见纷呈的时代,也是事实被替代的时代;是团结的时代,也是分裂的时代。

随着民粹主义兴起,英国脱欧、唐纳德·特朗普当选等政治现象给世界造成冲击波,对过去70年占主导地位的战后国际体系、规则和价值观形成挑战。而美国大选之后国际社会关注的最明显挑战之一,就是特朗普执政时期美中关系的未来。

很多人预计,期待已久的特朗普与中国国家主席习近平的会晤是一次摊牌,是世界两大经济体之间的一场冲突。然而事情远非如此。相反事情很快变得很清楚,对于世界两个最大经济体领导人来说,它只不过是一个会面兼破冰的普通、示好的时刻。

以对华立场强硬、言辞犀利著称的特朗普,对此次会晤作出了积极但语焉不详的评论:“我们与中国的关系取得了巨大进展。许多潜在的很坏的事情将会消失。”

会议本身并没有出现人们预料的激烈冲突,它确实产生了两个实质性结果,或至少说是开端。首先,在特朗普施加压力说,他和习近平应该立即着手解决两国间贸易逆差的时候,中国提出了一个旨在彻底调整两国经贸关系的百日计划。

虽然没有给出细节,但这个百日计划雄心勃勃,而且很不现实。美中两国经济上的依存关系十分微妙,彻底调整得花数年时间。不过为了进一步压中国让步,预计特朗普打算签署一个行政命令,惩罚那些向美国市场倾销过剩钢铁的国家,此举无疑是针对中国。

两位领导人还同意着手建立高层对话,以讨论从外交、安全到经济事务的议题。尽管依然没有细节,但不可避免的是,特朗普不仅要参与与北京的主动沟通,还需要使之经常化。

特朗普常说,美中贸易赤字是大事。无疑,这个问题是能够解决的。但像挥动魔棒一样提笔签署一个行政命令,并不能解决特朗普期望解决的所有问题。它可能带来短期好处,但会为长期损失埋下伏笔。

这位地产大亨也许自诩为交易艺术大师,但他必须明白,真正的外交需要开诚布公的对话,需要耐心和妥协。特朗普将不得不从事在海湖庄园吃喝以外的外交,而且他自己要准备作出妥协。

虽然看起来,“习特会”与其他国家元首会晤没有什么不同,但最引人瞩目的事情是,就在习近平逗留期间,唐纳德·特朗普下令对叙利亚阿萨德政权使用化学武器实施报复性空袭。特朗普政府单方面展示军力,是要向中国表明,如果他们不愿给平壤施加更大压力,那么美国就打算自己处置这个目中无人的政权。

特朗普一直批评中国没有向朝鲜施加足够的压力。为了进一步压中国多管管它这个越来越叛逆的邻居,特朗普发推特称:“我解释给中国国家主席说,如果他们解决朝鲜问题,他们与美国达成的贸易协议就会好得多!”

国务卿雷克斯·蒂勒森最近访问韩国的时候表示,美国在决定如何更好地对付平壤时,所有选项都会摆上桌面。这也包括单方面军事行动。特朗普通过推特或多或少证实了这一点,他最近称:“朝鲜在自找麻烦。中国如果决定帮忙,那是最好,如果不,没有他们我们美!国!也会解决这个问题!”

中国已经加大了给平壤的压力,最近则是通过对该政权实施制裁。近年来,中朝关系一直处在最糟糕的水平,中国要想更加有所为,已经越来越困难。特朗普威胁要拿美中之间高度敏感、相互依存的经贸关系作为杠杆,非旦不明智,而且极不负责,因为它会影响到全球经济。

为回应朝鲜4月5日的导弹试验,特朗普下令美国海军军舰前往朝鲜半岛。此举促使朝鲜政府发表声明,称如果受到压力,它就“准备战争”。特朗普的行为使与朝鲜发生对抗的可能性上升,几乎可以肯定,这会降低中国出手协助的意愿。

要获得成功,唐纳德·特朗普就应该集中力量,首先解决朝鲜问题,要确保中国不仅扮演积极角色,而且他们的关切和想法得到倾听。这会让华盛顿和北京之间建立起信任,反过来为中美之间谈判一个全新、更好的贸易协议增添机会。