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  • 李成 布鲁金斯学会资深研究员

习奥会成果高于预期

2015-10-07

中国国家主席习近平访美已经结束。尽管习奥会在网络安全、南海等交锋议题上仍留有努力空间,但我认为,习近平在如此短时间内改变部分悲观怀疑情绪,并以能和美国民众沟通的话语,强调对美国及其人民的尊重,就是一大惊喜。同时,美中在网络安全的共识很重要。习奥会成果超过我的预期。

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2015年9月25日,中国国家主席习近平(右二)和夫人彭丽媛(左一)在美国总统奥巴马和第一夫人米歇尔举行的欢迎仪式后在白宫的阳台上向大家挥手致意。

习近平在西雅图、华盛顿和纽约都重点突出,反响较好。以西雅图第一晚的晚宴为例,当时的氛围充斥着对中国经济放缓、网络安全等紧 张因素,许多美方企业界代表一开始也带着对中国经济和对习近平能否作出精彩报告的怀疑态度出席。但习近平的演讲解答了很多问题,显然让许多人改变观点。

习近平接下来在西雅图大手笔买飞机,也说明中国经济发展的潜力 与实力。而与信息科技业者会面,涉及了包括中国市场准入、市场开放、网络等关键问题。通过西雅图的大前战,给下一站访问华盛顿创造良好基础,促使氛围改变。

事实上,中国当初来美的目的是不冲突、强调双赢和尊重。目的之一是强调美中关系不是零和游戏,不应走上冲突的道路。而过去几个月美中两国摩擦不断,噪音频繁,擦枪走火的可能性上升。此番访问也扳回僵局、恶化的可能。

其二,强调广泛合作。尽管双方未在南海问题上达成较大共识,但中国提到非军事化。网络安全也出现框架性成果,还提到新概念网络犯罪,而非中国人忌讳的网络偷窃,这都说明双方有良好互动。

其三,此次访问本身会推动中国改革的进一步落实。习近平访美的重点其实并不在国际,而是通过国际上赢得的尊重、声誉和许诺,来促进国内的经济和其他方面改革。

尽管奥巴马并未使用“新型”这一词汇,但此次访美实现的不冲突、强调双赢和尊重,就是中国所说的新型大国关系。美方本身就使用很多概念来阐述“新型”,只是没有完全提到这个大国关系的词汇罢了。美中在网络安全上达成的是很重要的共识,且有望在商业知识产权保护方面看到许多进展。习近平在西雅图参与的相关主题会议,以及白宫国宴主桌的贵宾多是科技公司的重要人物,这些具有象征意义,表明中国金融自由化和信息科技产业的逐步开放。如果一味追求具体的大声明,则可能脱离美国政治环境。

作为副总统拜登25日在国务院宴请习近平午宴的嘉宾,作者注意到,习近平曾在午宴中脱稿讲话,称自己很感动。这也说明双方元首在24日晚的私人会谈有良性互动,否则习不会表露较个人情绪的一面。同时在联合记者会上,奥巴马以“极富成效”来形容整个习奥会,都 说明习访美之行的成果丰硕。

习奥会氛围的挑战性非常大,但也正因此给领导人成功的希望。“想低一点是平稳顺利,想高一点是两国在战略性框架上把握较好,并未走上冲突的歧途,而是走上合作的道路。”