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【热点话题】:中美关系 贸易战 全球治理 COVID-19 气候变化 脱钩
  • 徐洪才 中国欧美同学会经济研究中心主任

20大后中国经济将继续保持稳定

2022-10-24

中共20大报告充分体现了政策的连续性、稳定性,为未来几十年中国全面建设社会主义现代化国家指明了方向,提振了国际社会和市场的信心。

俄乌战争爆发以来,中国经济的外部环境和内在条件都发生变化。以联合国为核心的全球治理体系被动摇,以经贸合作为基石的国际关系遭到破坏,这些对中国产业链、供应链和包括粮食、能源安全在内的经济安全都产生了影响。近期,世界银行、IMF再次下调对全球经济和中国经济增速的预测。当前世界经济亦呈现“低增长、高通胀、高失业、高杠杆、高风险”的特点。

眼下中国经济增长动力不足,具体表现为新冠疫情存在反复的风险,供应链尚未恢复畅通,就业市场和中小微企业困难依然存在,房地产市场持续低迷,进出口增速快速回落.特别是内需持续不足,市场信心不足。在这种情况下,中共20大重申实现现代化国家的战略目标,继续深化改革开放,推动经济和社会的高质量发展,无疑为世界经济摆脱当前困境注入了新的动力和活力。

中共20大报告延续过去十年的基本思路,坚持以推动高质量发展为主旨,把实施扩大内需战略与深化供给侧结构性改革有机结合,力求增强国内大循环的内生动力和可靠性,提升国际循环质量和水平,加快现代化经济体系建设,提高全要素生产力,提升产业链供应链韧性和安全水平。

首先,中共20大强调继续贯彻新发展理念,促进创新发展、开放发展、协调发展、绿色发展和共享发展,促进共同富裕,形成绿色生产生活方式,坚守“碳达峰、碳中和”承诺。

第二,加快实施创新驱动战略,坚持科技是第一生产力,人才是第一资源,创新是第一推动力,加快实现高水平的科技自立自强。以国家战略需求为导向,集聚力量进行原创性、引领性科技攻关,坚决打赢关键核心技术攻坚战。

第三,坚持社会主义市场经济改革方向不动摇。发挥市场在资源配置中的决定性作用,同时发挥好政府作用。促进市场公平竞争,推进要素市场化改革,建设全国统一市场体系,畅通国民经济循环。

第四,建设现代化产业体系,促进实体经济发展,加快数字、智能技术应用,推动传统农业、工业和服务业的现代化及产业转型升级,推进城乡融合发展,促进区域协调发展。

第五,增强内需在经济发展中的内生动力。优化投资结构,提振消费需求。中国拥有14亿人口,消费市场潜力巨大。实施就业优先的政策,鼓励中小微企业发展,增加城乡居民收入水平。

第六,坚持扩大开放,充分利用国内外两个市场、两种资源,为高质量发展提供强力支撑。在全球范围内,不仅推动具体项目合作,更要在规则层面上提升中国话语权。继续深化放管服改革,构造国际一流的市场化、法制化、国际化营商环境,增强对外资的吸引力。

中国作为世界第二大经济体和联合国常任理事国,自觉维护以联合国为核心的全球治理体系,高举包容性发展的旗帜,在世界经济实现强劲、平衡、包容和可持续发展过程中发挥建设性作用。在亚太地区,中国愿意参与RCEP、CPTPP和IPEF等多层次的国际合作。中国反对人为“脱钩”“断链”、破坏分工体系和阻碍经济全球化发展的做法,对有助于区域和全球合作、共同繁荣的合作倡议和框架采取支持、包容、开放的态度。

40多年改革开放取得的成果,增强了中国对未来发展的信心。笔者相信中共20大后中美、中欧、中日关系将有所改善,经贸合作在国际关系中的压舱石和推进器的地位会逐渐恢复。未来世界经济发展的重心依然在亚洲,机会在中国。