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  • 吴正龙 中国国际问题研究基金会高级研究员

冷静看待中美经贸磋商

2019-05-23

日前,第十一轮中美经贸高级别磋商在美国华盛顿结束。虽然磋商没有取得突破,但是双方在很多问题上澄清了立场,讨论了下一步磋商的内容,同意未来在北京再见面,继续推动双边磋商。磋商结束后,中共中央政治局委员、国务院副总理、中美全面经济对话中方牵头人刘鹤在接受中国媒体联合采访时,首次向外界全面介绍磋商的进展与分歧,以及对磋商前景的展望。

中美经贸磋商取得了重要的成果。双方已在加强知识产权保护、扩大市场准入、促进双边贸易平衡等方面取得实质性进展。但是还有三个核心问题依然困扰中美经贸磋商,即要不要取消全部加征关税;要不要贸易采购数字符合实际;要不要改善文本平衡性。

关于第一个问题,这本身不应该是一个问题。关税是双方贸易争端的起因,磋商就是为了解决这个问题,如果最终达成的协议美方还要保留关税,这样的协议没有任何意义,更充分暴露美国霸凌的本质。

至于第二个问题,双方在阿根廷已对贸易采购数字形成共识,现在美方又要加码,岂不是出尔反尔,敲竹杠,趁机捞一把?

有关第三个问题,美方文本表述存在不平衡的问题,用词既不符合中方的习惯,也缺乏最起码的外交平等原则,伤害中国尊严,这是中方不能接受的。

以上三个问题事关中国利益和国家尊严,在这些重大原则问题上中方决不让步,这是中国的底线。

在此轮磋商开始前,美方率先宣布将从本月10日起将价值2000亿美元中国进口商品征收的关税从10%上调到25%,但是中方团队以两国关系大局为重,依然赴美磋商,展现出推动解决分歧的最大诚意。不过,美方有些人低估了中方捍卫自身权益的决心和意志,混淆视听,一味漫天要价。对此中方明确拒绝,坚决反对。

美方又威胁要对余下3250亿中国进口商品加征25%关税。美方摆出一副全面封杀中国产品进口的架势。面对美方极限施压,中方没有畏缩退让,而是针锋相对,决定从6月1日起对原产于美国的部分进口商品调整加征关税措施。这充分说明,中国决不会屈从于任何外部压力,坚决捍卫自身权益。

针对美方对中国输美产品加征关税和威胁加征关税,代表美国150多家贸易协会的游说组织“关税伤害美国腹地”日前发表声明指出,提高关税只会惩罚美国企业和消费者。全球股市也因美方对华加征关税而激烈动荡。美国农民受到的损失最大,并有可能动摇特朗普总统基本盘。国际舆论也纷纷发声,认为加征关税不但解决不了问题,还会造成拖累世界经济增长的后果。

中美贸易体量之大、对两国经济和特朗普选情影响之大,都到了“不能倒”的地步。因此,双方都坚称谈判没有破裂,淡化两国之间分歧是“小曲折”和“小争执”,表示对话仍在进行,也会持续下去。显然,双方都留有余地,并没有关上谈判的大门。

当前,中美经贸磋商进入一个“打打谈谈、谈谈打打”的新阶段。打中有谈,谈中有打。双方的较量不仅仅在于决心和能力,也是意志、定力和耐心的比拼。这是我们从未遇到过的经贸挑战,也是中国走向复兴之路必然会过的一道坎。中国有信心、有决心和能力击退美国挑起的贸易摩擦。

不可否认,中美贸易摩擦也会对中国造成伤害。但是中国国内市场需求巨大,供给侧结构性改革的推进将带来产品和企业竞争力的全面提升,财政和货币政策仍有充分的空间,中国经济前景非常乐观。只要我们坚定信心,共同努力,任何困难都不怕,一定会将损失降低到最小程度。