美日菲峰会表明，三国关系不再满足于时下现状或以美国为支点的单方连接。这一“小多边”架构的主旋律依旧是加强对华遏制，竞赢对华战略竞争。

美国推进对菲军事合作，升级美菲小多边架构，炒作中菲南海争端，动辄引用共同防御条约，公开表达对菲支持。这样的冒险信号成功让菲律宾步入美国拉拢盟友对华遏制打压的“第一梯队”。

在印太战略之下，美国在亚太地区的军事力量强势存在，与盟友、伙伴国高密度联合军演，致使地区安全局势趋于不稳。这必然刺激亚太地区一些国家发展军备的冲动。

在整个美国奉行对华示强的总基调下，为维持在南海地区的存在及高压态势，奥巴马政府在南海问题上的立场及策略可能成为拜登南海政策的选项之一。

第52届东盟外长会及系列会议有若干问题值得回顾与思考。

美国国务院发言人再提菲律宾南海仲裁案，意在破坏南海当前向好的有利局面，也是美国日常舆论战战术的一次娴熟利用。

越方寄希望于中方尽快拿出时间表是不切实际的，而就划界的基本要素达成一致意见才是谈判的重要基础和关键步骤。

中菲在南海的共同开发一直被寄予厚望，也符合两国最佳利益。中菲关系健康稳步发展有力助推了海上油气联合勘探和开发合作的进程。

有两件事注定载入今年南海“大事记”。一是“南海行为准则”形成单一文本草案，二是菲律宾“德尔皮拉尔”号巡逻舰在南沙群岛搁浅。

为什么要制定COC，它与DOC有何关系，它的性质是什么？眼下当务之急是各方全面有效落实DOC框架下的务实合作，以合作促发展，为COC的最终制定创造必要条件和良好氛围。