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  • 肖斌 中国社会科学院俄罗斯东欧中亚研究所研究员,政治学博士

“无依之地”的根源及中国的回应

2021-06-11
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美国新闻记者和文化评论家安东尼·奥利弗·斯科特在《纽约时报》发表的《无依之地:那些居无定所的美国人》一文中写道,“稳定与流离、家园的虚幻慰藉与大路的危险诱惑之间的紧张关系,是电影《无依之地》(Nomadland)所表达的核心内容。与电影《无依之地》极为类似,全球战略稳定也处于'无依之地'”。

“无依之地”的根源

今年3月出版的《外交》杂志刊登了美国外交学会会长理查德·哈斯和外交学会高级研究员查尔斯·库普乾共同撰写的《大国协调的新机制》。文章指出,“第二次世界大战后形成的西方领导的自由秩序无法支撑21世纪的全球稳定,在好战的俄罗斯帮助下,崛起的中国正在国内和国际治理方面寻求挑战西方的权威和共和主义”。

然而,纵观第二次世界大战结束以来的国际政治,促使全球战略稳定失衡的正是美国自己。冷战结束,失去国际体系的制衡,美国成为唯一的全球超级大国。随后,美国以种种借口把以《联合国宪章》为基础的国际准则践踏在脚下,不仅摒弃多边主义,奉行单边主义,而且“先发制人”地打击他国。

在美国眼中,凡是不符合其国家利益或不符合其价值观的国家都是对手,都需要加以遏制。在美国针对欧亚大陆的地缘战略讨论中,俄罗斯始终是美国的对手,中国则是美国潜在的对手或挑战者。2021年1月19日,美国国会发布了题为《美国在世界的作用:背景和问题》的报告,其中提到,建立北约的目的就是阻止和遏制俄罗斯成为欧亚地区霸权国,在亚太地区组建联盟则是为了遏制俄罗斯或中国。甚至在新冠疫苗的出售和捐赠上,美国的关注也是中俄两国借机提升软实力而不是协助他国控制疫情。

“无依之地”的未来取决于美国

哈斯和库普乾主张建立全球协调机制,弥补现有多边机制的不足,但这是一个乌托邦式的主张,因为美国需要解决的首要问题是如何处理好“美国优先”与他国利益、多边机制的关系。美国国务卿布林肯在题为《给美国人民的外交政策》的演讲中称,他的工作是为美国人民的利益和价值观而战。若美国秉持这种外交原则,有何种全球机制能够满足全球战略稳定的需要?斯里兰卡外交官达扬·贾亚提耶卡一针见血地指出,以美国为首的西方世界试图以两种不同的方式维护单极霸权体系,其中新自由主义者试图将单极霸权与多边主义结合起来,而新保守主义则试图通过单边主义护持单极霸权体系。这两种方式都是进攻性的,它们破坏了大国在雅尔塔和波茨坦达成的协议。

笔者认为,在维护自己人民利益上,美国政府是很多国家的榜样,但为了自己的政治利益,美国的政治精英会不遗余力地攻击他国,以赢得选民注意力。显然,这种行为无助于全球战略稳定。

为了避免全球战略稳定进一步恶化,相关大国曾努力沟通,试图化解分歧,包括中美安克雷奇会晤、中俄外长桂林会晤、美俄外长雷克雅未克会晤以及即将举行的美俄首脑日内瓦会晤。但根源性问题不解决,美国不改变其对外行为,“无依之地”状态将会长期存在。

中国需要全球战略稳定

尽管“无依之地”不符合中国的国家利益,但中国依然被美国及其盟友贴上了破坏全球战略稳定的标签。2020年中国的军费仅为美国的1/3,而中国军费开支的增加,是任何国家对外部安全环境变化的本能反应。需要强调的是,作为全球战略稳定的受益者,中国为什么要破坏它?

在国际政治体系中,任何行为都是系统作用的结果。对美国及其盟友而言,通过政治话术把中国表述成对手(甚至主要威胁),美国就能随心所欲地在国际上采取行动,而美国的盟友也乐此不疲。

全球战略稳定在单极世界中一定会失衡,且需要很长时间才能恢复均势状态。在“无依之地”状态下,中国需要适应,并作出合理的回应。中国伟大的思想家孔子说“君子和而不同”,中国不畏强权,但更要讲究斗争策略,让世界了解真实的中国,使“中国威胁论”不攻自破,在国际合作上,则要维护联合国等全球性组织的权威,使其在全球战略稳定中发挥应有的作用。