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  • 肖斌 中国社会科学院俄罗斯东欧中亚研究所研究员、政治学博士

中国会以自己的方式在俄乌战争中扮演和平角色

2022-12-24
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2月爆发的俄乌战争是近年来中国外交遇到的最棘手突发性国际事件。因为它不仅考验着中俄全面战略伙伴关系,也考验着中国与世界的关系。于是,中国在俄乌战争中的立场备受国际社会的关注。

在过去的10个多月中,中国对俄乌战争持和平解决冲突的立场。但是,中国对俄乌战争的立场有一个变化过程。

在战争爆发当天,中俄两国外长就通了电话。中国的态度是“尊重各国的主权和领土完整”,但也表示“理解俄方在安全问题上的合理关切”。2月25日,中俄两国领导人就俄乌战争通话,中国领导人明确提出了五点看法:一,根据问题的是非曲直决定中方立场;二,要摒弃冷战思维,重视和尊重各国合理安全关切,通过谈判形成均衡、有效、可持续的欧洲安全机制;三,支持俄乌双方通过谈判解决问题;四,尊重各国主权和领土完整、遵守联合国宪章宗旨和原则;五,倡导共同、综合、合作、可持续的安全观,维护以联合国为核心的国际体系和以国际法为基础的国际秩序。

在充分认识到俄乌战争对国际政治经济秩序的冲击及其对中国国家利益的负面影响后,中方立场发生了细微变化。在2022年6月中俄两国领导人的电话沟通中,中方立场有两点主要变化:一是在原有立场上增加了两个限定性的要素——独立自主做出判断,促进世界和平和全球经济稳定;二是愿意为推动乌克兰危机得到妥善解决发挥应有作用。

在国内外环境的影响下,中国对俄乌战争的看法更加全面和理性,而此时的俄罗斯被国际社会空前孤立。在2022年9月举行的上海合作组织撒马尔罕峰会期间,中俄两国领导在俄乌战争爆发后进行了第一次会面。中方希望俄方能够在和平解决俄乌关系上体现出大国的责任。中国领导人提出,“面对世界之变、时代之变、历史之变,中方愿同俄方一道努力,体现大国担当,发挥引领作用,为变乱交织的世界注入稳定性和正能量”。俄罗斯领导人回应说,“我们高度评价中国朋友在乌克兰危机中的平衡立场。我们理解你们的问题和担心。在今天的会谈中我们将解释我们的立场”。从俄罗斯领导人回应中可以看出,中国很难改变俄罗斯在俄乌战争中的强硬立场。而一些俄罗斯学者对中方的立场非常不满意,认为中方没有给予俄罗斯更多的帮助。然而,尽管有巨大的国际压力和风险,中国依然维护着中俄全面战略协作伙伴关系,高层会晤、经济合作、军事交流、民间友好等互动频繁。根据中国海关总署发布的信息,1月至11月期间中俄贸易额达1724亿美元,同比增长32%,其中自俄罗斯进口1050亿美元,增长47.5%。

从目前的战场形势和国内外政治来看,俄乌战争还看不到和平的窗口。因为俄罗斯维护荣誉和地位的战争目标并没有发生实质性改变。在俄罗斯看来,西方国家在后苏联空间推行的地缘政治目标是遏制俄罗斯。但是,俄乌战争升级或者僵持都存在着巨大的国家风险,而维护本国人民利益则是中国回应俄乌战争的底线,这实际上也是所有国家处理外交关系的基本原则。

此外,与俄罗斯专注于打破现有国际秩序、重建俄罗斯世界(Russkiy mir)不同,中国所秉持的世界观是希望融入现有国际秩序并发挥更积极的作用。中国明确表示“愿同世界各国一道弘扬和平、发展、公平、正义、民主、自由的全人类共同价值,共同应对各种全球性挑战”。从世界强国的兴衰史来看,中国的世界观是一种平等主义的世界观。然而,在与世界互动的过程中,国际体系中的传统强国似乎很难接受中国的世界观,并对中国有根深蒂固的意识形态偏见。中国走向世界强国的道路不是造成传统强国衰落的原因,中国也无法解决西方的“俄罗斯问题”。

俄乌战争何时以什么方式结束还都是一个未知数,但推动欧洲尽快恢复和平符合中国的利益。在逐步走出全球大流行病的阴影后,在维护中国人民利益的前提下,中国会以自己的方式在俄乌战争中扮演和平角色,维护国际秩序的和平与稳定。