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  • 吴思科 中国全国政协外事委员会委员

朝韩及相关方应积极把握对话协商新机遇

2017-06-22
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朝鲜半岛局势继续扑朔迷离,举世关注。6月9日,朝中社宣布由朝鲜国防科学院最新研发的新型岸舰巡航导弹试射成功。10日,朝鲜《劳动新闻》发表社论称,近期包括新型导弹在内的一系列战略武器试验表明目前朝鲜相关技术研发进展迅速,已接近进行洲际弹道导弹试射这一战略目标,并称即将进行的洲际弹道导弹试射将成为标志美对朝敌对政策失败的历史性分水岭。

12日,国际原子能机构发布2016年年度报告,对朝鲜继续执行核计划的行为表示严重关切。在这一背景下,15日,上任不久的韩国总统文在寅在出席《南北共同宣言》发表17周年纪念活动时表示,若朝鲜不再发起新的核导挑衅,韩方愿意无条件与朝鲜对话。双方可讨论朝完全弃核、构建半岛和平机制、实现朝美关系正常化等问题。而朝鲜祖国和平统一委员会日前也发表声明,提出发展朝韩关系的三大原则立场:民族自主、消除对同族的敌意、缓解军事紧张。朝韩双方释放的积极气氛,似乎给一段时间以来让人们神经紧绷的半岛局势带来峰回路转的希望。

自去年朝鲜进行两次核爆装置试验和金正恩今年元旦新年贺词宣告朝鲜洲际弹道导弹研发进入最终阶段以来,朝鲜已进行了9次导弹发射活动。仅韩国总统文在寅就职的当月,朝鲜就进行了3次试射,即5月14日试射“火星12”型中远程弹道导弹,射程可达4500公里;21日发射“北极星2”型中程弹道导弹;29日试射“飞毛腿”短程弹道导弹。严酷的现实迫使人们不得不思考:如何为实现半岛、东北亚乃至亚洲地区的长治久安与和平发展推开一扇窗?回望1953年7月27日《朝鲜停战协定》签字时的历史图片,当时有谁曾想到64年后的今天,半岛仍停滞在“朝美暂时停火”中。持续至今的“朝美停战”状态带来的不安全感,也直接导致了朝鲜半岛军事、核武威胁不断增加,甚至常常螺旋式上升,长期严重威胁地区国家和世界的安全稳定。追根溯源,朝鲜半岛问题周而复始、持续升级的根本点是朝鲜半岛目前仍处于冷战历史维度和美朝暂时休战状态。这就需要我们从全球、历史和地区层面观察分析朝鲜半岛局势和朝核问题,寻求从根本上解决朝鲜核武与半岛和平体制这两个基础性问题。

持续了半个多世纪的朝鲜半岛危机成为人类历史上最典型也是唯一现存的冷战与战争状态持续的“活化石”。朝鲜半岛局势直接影响着亚洲的安全、和平、发展,这让人们想起2014年5月习近平主席提出的倡导“共同、综合、合作、可持续”的亚洲新安全观,这一理念为亚洲安全秩序的建立提供了方向和价值指引。正是出于这一理念,中国方面向半岛危机当事双方提出“双轨并行”思路和“双暂停”倡议,力推双方由对抗转向对话。

对朝韩近日同时释放的实现半岛和平的积极信号,中方迅即表示欢迎,表示朝韩作为同一民族,改善相互关系,推进和解合作,符合双方根本利益,也有利于促进本地区和平与发展。朝鲜方面坚称,美国是朝决意“拥核”的始作俑者。为此,中方欢迎并支持美朝双方作为半岛核问题的直接当事方加强对话接触,增进相互了解和信任,尽快作出政治决断,以实际行动为通过对话协商解决有关问题共同作出建设性努力。朝韩和相关方应以半岛和亚洲与世界的和平为念,积极把握半岛问题重回对话协商解决正轨的机遇,以“双轨并行”创造半岛和平新体制,推进半岛、东北亚乃至亚洲地区走向长治久安、和平发展。