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【热点话题】:贸易战 朝鲜问题 脱钩
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  • 张茉楠 中国国际经济交流中心美欧所首席研究员

跨国公司更担心中美“脱钩”

2019-10-11
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过去几十年间,全球化的三个基石是三个紧密重叠的网络:贸易网络、投资网络和产业网络。在全球资本和技术流的驱动下,全球化超越了国家政治和保护主义,让世界更紧密地连在一起,这其中美国跨国公司起着重要的领导作用,也是全球化主要受益者。

中美两国是当今世界最大的发展经济体和最大的发达经济体,两国制造业体量合计占全球制造业比重的40%以上,拥有巨大的合作潜力和共同利益,已相互融入产业链、创新链、价值链。2016年的数据显示,美国跨国公司(包括它们的海外分公司)在其他国家产生了5.8万亿美元销售额,在亚太地区实现了1.58万亿美元销售额,在中国销售收入就达到4000多亿美元,许多美国跨国公司在华营收甚至超过本土市场,其前十大半导体企业对华收入均占其总收入的50%以上。

跨国产业链上的千“环”百“链”之所以能及时、高效、精准对接,靠的是跨国公司基于契约形成的相互信任,以及产业链上中下游形成的紧密而稳固的伙伴关系。但美国政府奉行单边主义,甚至以政府干预的方式迫使美国公司调整全球价值链布局,人为破坏原有全球价值链分工以及由此形成的供应链和产业链。今年上半年,美国从中国的进口下降了12%,对中国的出口下降了19%。贸易摩擦并没有缩小贸易逆差,反而使中美之间的贸易循环变形,扰乱了跨国公司全球产业布局,加剧生产和运营成本的上升,更为严重的是,在不确定性极大的环境里,谁都无法做出长期投资规划,这远比关税本身更加糟糕。

9月中下旬,两国贸易谈判代表重启磋商,这是一个良好的信号。国际社会期待双方能在相互尊重、平等互利的原则下达成互利共赢的协议。中美经贸摩擦一年多来,双方分歧逐渐明晰,无非是:零和博弈还是互利共赢,对立还是合作,封闭还是开放,垄断还是竞争,单边主义还是多边主义等等。在这些重大原则性问题上,中国的立场和态度明确坚定、始终如一,那就是扩大开放,实现互惠互利。

近期中国商务部、发改委等部委发布的《2019年全国目录新增或修改条目》80%以上属于制造业范畴。其中新增或修改了工业机器人、新能源汽车、智能汽车关键零部件等条目。这些都充分体现了中国鼓励外资深入参与中国开放型经济体系以及全球产业链升级的过程,与中国经济和市场进一步深度融合。

未来中美关系会朝哪个方向发展还具有很大的不确定性。最近有一幅关于中美脱钩的漫画,画的是特朗普总统正站在代表美国的火车车厢上,拔掉了与中国车厢相连接的钩子,两国渐行渐远。对于“脱钩论”,美国有部分人赞同,但并非所有美国人都赞同。7月初,《华盛顿邮报》就刊发了一封百人致特朗普和国会的公开信,指出“中国不是敌人”,他们都认为如果美中两国实施全方位脱钩,对美国而言弊大于利。

事实上,随着贸易战不断升级,以及中美关系开始从一些基本层面彻底脱钩的迹象显现,原本希望能看到贸易战胜利并支持贸易战的人们已经感到失望,对特朗普必胜的信念也似乎有所动摇。美国政治学者彼得·哈里斯也认为,同中国打新冷战是错误的,现在从边缘退回,恢复破裂的双边关系还为时不晚。

而美国商界也强烈意识到,一旦中美关系彻底破裂或脱钩,可能带来对世界秩序的巨大冲击波,美国大企业的损失也将越来越严重。美中贸易全国委员会的调查显示,近九成受访美企表示,它们没有也不打算将业务迁出中国;八成以上的受访美企表示,过去一年它们没有削减或停止对华投资。荣鼎咨询数据显示,今年上半年,美企在华投资较过去两年同期均值增长1.5%,逆势上扬。中国业务利润率高于总体业务利润率的受访企业占比从2019年的38%跃升至46%,这说明中国依然是美国企业最重要的市场之一。近期,美国商会等行业组织纷纷呼吁双方能摆脱贸易紧张局势升级的阴影,回归到一个正常的轨道。实事求是地讲,尽管中美关系已经回不到过去,但以跨国公司为主体的全球产业链依旧是维系中美关系的重要基石。