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  • 宿景祥 中国现代国际关系研究院研究员

中美贸易战:一场史诗级斗争的序幕

2019-07-24
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上月底,习近平主席和特朗普总统在日本G20峰会期间会晤,同意重启贸易谈判,并停止加征关税,从而避免了中美贸易战的进一步升级,两国关系的紧张气氛也得到了些许缓解。

目前,中美两国高层官员正在磋商酝酿谈判计划,以落实两国首脑会晤达成的共识。白宫经济顾问库德洛表示,美国贸易代表莱特希泽、财长姆努钦与中国国务院副总理刘鹤一直保持着接触,双方计划将举行数轮谈判。对于谈判的时间表、达成协议的最后期限,中美双方都没有向外界透露。

库德洛还表示,不会在谈判期间取消现有关税,但希望中国能大量购买美国产品。这表明,美国并不打算与中国达成一项公平的协议,其真实意图可能只是在争取时间,缓解贸易战在美国国内引发的各种批评。

美国对中国发起的贸易战给两国都造成了损失,美国的直接损失甚至更大一些。据《日本经济新闻》分析,贸易战开启一年来,被加征关税的中国商品对美国出口额减少了14%,约为180亿美元,占中国对美国商品出口总额的3%。与此同时,被加征关税的美国商品对中国的出口额减少了38%,约230亿美元,占美国对中国商品出口总额的15%。另据美国大豆出口协会报告,美国2017年向中国出口大豆3750万吨,总额122.53亿美元,但2018年只有31亿美元,降幅高达74%。可以确定的是,只要中美不达成贸易协议,美国大豆就无法再像过去那样进入中国市场。

中美贸易战的前景,在很大程度上取决于美国经济形势的变化。据美国国家经济分析局的数据,到今年6月,美国经济扩张已达10年之久,追平了1991年至2001年的纪录。去年美国经济增长率为2.9%,是2015年以来最高的。今年一季度增长率超过3%,仍保持强势。此外,美联储已连续9次升息,一旦经济放缓,可以通过降息缓解。美国之所以能够向包括中国在内的很多国家发起贸易攻势,正是借助了这一比较有利的经济形势。

但美国经济确已显示出放缓迹象,许多先行指标,如家庭消费支出、房地产销售、制造业订单、企业投资等都开始转差,美联储也准备从下半年开始下调利率。一些银行和大型投资公司的研究部门认为,到今年年底或明年年初时,金融市场将出现剧烈震荡,美国经济也有可能出现衰退。出于政治考虑,特朗普政府多半会在2020年美国大选之前寻求与中国达成协议,并在科技领域做出让步,以便宣布取得一项“重大胜利”。

即使中美达成贸易协议,中美贸易战也不会结束。实际上,这场斗争已经扩展到了科技、军事、外交、文化和意识形态领域。预计在2020年美国大选之后,中美争端将会重启,届时,有可能直接转向技术领域,这是目前中美争端的真正核心。特朗普身边的新保守主义份子、对华强硬派坚信,中国在人工智能、网络安全和5G等关键领域的进展,最终将颠覆美国在全球的军事主导地位。

冷战结束后,美国一直寻求建立一种单极世界秩序。在这种世界秩序中,美国将是唯一拥有主导权的国家,拥有世界资源的支配权,并通过金融资本控制整个世界经济体系。为建立这样一种秩序,美国采取了军事入侵、代理人战争、经济制裁、政权颠覆等各种手段,以消除敌人和对手,或迫使各国做出政治经济让步。近年来,随着世界多极化的发展,美国对单极世界秩序的追求也比以往任何时期都更加公开,更加全面,也更加蛮横。

单极世界与多极世界之间的矛盾是当今世界的基本矛盾。中国是多极世界力量的天然核心成员之一,中国的崛起,代表着世界多极化的客观趋势,为世界和平发展开拓着一条新的道路。美国谋求对世界的全方位控制,而中国倡导发展的哲学,强调“发展是解决一切问题的关键”。事实已越来越清楚,中美贸易战远远不只是贸易争端,甚至不只是中美两国之间的冲突,而是单极世界与多极世界之间一场史诗级斗争的序幕。