虽然有些人预计拜登新政府会“重置”美中关系，但事实似乎不是这样。早期迹象显示，就算可以预见到策略上的一些变化，但前特朗普政府的政策在相当大程度上将被延续下去。

考虑到当前处理中美关系面临的各种困难，“小步舞”做法及其所蕴含的智慧对中美两国领导层来说依然具有重要的启发意义。双方要重新找回“外交的艺术”，仔细捕捉和准确解读向彼此释放的政策信号，探索开展有效对话、以行动积累互信的新模式。

拜登新政府在外交理念上正朝“外交为民”转向。这种转向在国内体现在美国外交为国内经济建设服务，在国际上则体现在美国外交要更多地通过外交斡旋等非军事手段实现国家利益意图。

中国对中美关系的基本形态正在具备前所未有的塑造力，这种塑造力需要善加利用。面对拜登政府的重审和迟疑，中国可以用自己的“耐心”回应对方的“耐心”，共同酝酿中美关系的合理回调。

拜登政府对待美国自身危机的态度为改善中美关系提供了有利条件。中美关系不是零和游戏，两国需努力从各自繁重的内政议程中寻求内政契合点，以推动中美关系重回正常轨道。

特朗普政府四处点火，其中最激烈的莫过于他对中国的仇视。现在，乔·拜登有一大堆麻烦要解决，但本着常识进行谈判，这艘船可能会比预期更快地驶向正途。

美国当选总统乔·拜登表示，在对即有的第一阶段贸易协议进行全面评估，并与亚洲和欧洲的盟友进行协商之前，他不会对美国的对华政策做出任何重大改变。但不必进行全面评估，也应知道该协议是行不通的。

美国战略界无法回避的一个问题是，面对中国的成功崛起，美国是否需要以及应该怎样主动进行调适。

政治上，世界格局由一强独霸向一强多极发展的大趋势将会更加明显。经济上，随着RCEP和中欧投资协定的签订以及中国积极参与CPTPP谈判，加之“一带一路”建设持续发展，世界经济将迈向更高层次的“一体化”。

从广义上讲，“干预”是指用行动影响另一个主权国家的内政，它可以是广播、经济援助、支持反对党，也可以是封锁、网络攻击、无人机袭击和军事入侵。美国的当选总统会青睐哪一种呢？

在整个美国奉行对华示强的总基调下，为维持在南海地区的存在及高压态势，奥巴马政府在南海问题上的立场及策略可能成为拜登南海政策的选项之一。

即将上任的拜登政府完全有动机修复与中国的关系，但比特朗普的行动或公众舆论更大的障碍，也许是拜登自己在竞选期间的言论。

拜登政府将继续寻求保持与强化美国的全球领导地位，从手段上说将重塑道德权威，重定外交原则，重振同盟关系，重回多边主义，同时继续完善印太地区布局。

在等待拜登政府上任这段时间里，北京方面应该采取若干步骤，促使两国政府之间建立起更富有成效的关系。

随着中美政府间对话和沟通机制的恢复或建立，以危机管控为导向的对话、以法律斗争为主要内容的对抗和以扩大军事存在为目的的海上力量博弈，将是未来中美南海“竞合关系”的主要形式。