杜特尔特执政以来，菲律宾出现重大政策转变，特别是在与美中两国的关系方面。中国是新兴境外投资者，拥有尽人皆知的财力、技术和施工能力去做大型基础设施项目，比如可以给菲律宾的经济发展带来革命性影响的铁路。在这一地区，美国已经变成一个更安静的盟友。该地区其他国家长期以来一直寻求经济和安全伙伴的多样化，以免卷入大国角力。杜特尔特现在也在走这条路。

周密的分析显示，我们目睹的不一定是一场舍美亲中的“杜特尔特浪潮”，它更可能是一次重新定位，因为部分东南亚国家觉得美国对该地区的承诺不靠谱，而且它们力图避免与中国发生直接对抗。中国正用大规模投资和贸易合同，换取这些国家对它战略上的默许。中国为那些整翅待飞的基础设施项目提供大量技术和软贷款，它的政治好处就是让这些国家转向中国。但这一地区的其他国家仍在疏远中国，这种再平衡能走多远有待观察。

日前中国与东盟在万象领导人会议上成功避开被舆论热炒的南海问题，就双方未来关系发展达成重要共识。中国与东盟关系成功软着陆，主要原因是双方始终倡导和谐共赢，双方关系进入了稳定的成熟期。

美国呼吁遵守依据《联合国海洋法公约》所作裁决，实则是为激化情绪，但纠纷双方菲律宾和中国的反应都未按预期发展。相反，双方都选择“战略克制”，并选择通过对话来达成共识。

互联互通是中国和东南亚的共同利益，“海上丝绸之路”正是为达成这一目标而不断努力的体现。东南亚对中国周边外交至关重要，因此对中国外交政策来说，管理与解决地区关切始终是一个挑战。

靠军事手段保护美国在全球的主导地位是犯了四个战略错误，这种方法无视中国的和平崛起，也罔顾了中国邻国的真正愿望。

有鉴于其蓬勃发展的经济、加速的一体化进程，以及安全环境面临的不断变化的挑战，东盟注定将成为全球一个日益重要的地区。东盟人口超过美国和日本的总和，并且是重要的前沿市场。

东南亚和东亚要想打造一个良性架构——在此之下，所有国家都能寻求共同发展和繁荣——美国和中国，以及这两个大国和东盟，就必须紧密合作。

美国推动的TPP削弱了中日建立更密切关系的潜在可能，使三国之间的关系失衡。中日的政策动向将对三国间的关系构成影响。为了地区和全球的稳定和发展，三国必须均衡处理它们之间的关系。

无论是东盟共同体的经济整合程度，还是各成员国在政治安全政策上的协调程度，抑或各国的社会文化融合程度，均远远无法与欧盟相比。东盟共同体具有明显的“亚洲特色”，在可预见的将来不会发展成为另一个欧盟。

华盛顿把东盟防长扩大会政治化的举动，不过是反映了挫折越来越多的美国不懂得如何与中国打交道。这一次，它在错误的场合采取错误的方法对抗中国，其结果对改善有关国家之间的关系毫无助益。