虽然拉美政坛掀起右翼浪潮，但中拉互利互惠关系的根基难以动摇。

特朗普2.0时代的美国、新兴大国为代表的全球南方、欧盟和加拿大为代表的西方失势列强，均力图将未来国际秩序引入自己主控的轨道。三种力量既竞争又合作，推动全球治理体系进入大国治理时代。

特朗普威胁接管古巴，有“西半球优先”的战略考量，也有为推行“唐罗主义”寻找合适抓手的战术安排，更有复制委内瑞拉模式加持中期选举的现实需要。以小博大、与美国抗争半个多世纪的古巴，其命运来到十字路口。

米莱在倒向美国的同时，也在不断权衡和调适与中国的关系。在美国“西半球优先”的战略叙事下，米莱在中美之间的考量或许成为地区国家对外战略的风向标。

作为今年金砖轮值主席国，印度面临的不仅是利用东道主身份拓展国际合作空间的机遇，更有特朗普“红线”带来的诸多挑战。

世界大变局下，全球治理的行为主体、战略方向和实施能力均发生系统性变化。西方的全球治理观已无法全面反映全球力量新格局和国际政治新生态，而契合全球南方利益的“全球治理倡议”显然与西方全球治理观有着结构性的认知差异。

特朗普意在重构一个与美国内外战略调整相协调的“后院”政治新生态，其“新门罗主义”在拉美国家战略自主抬升之际，以霸凌姿态回归，这预示着美拉之间的地缘博弈将进入复杂、动荡、多变的新周期。

在特朗普的认知维度内，金砖国家等同于“反美同盟”，金砖国家“去美元化”更是特朗普无法容忍踩踏的红线。在此背景下，金砖货币的诞生进程将漫长且充满荆棘。

特朗普再次入主白宫后，推行以交易主义为原则、关税施压为手段、全方位服务于“让美国再次伟大”的“后院”新政，在意识形态、战略重点、实施手段、优先事项等方面呈现新特征。

特朗普决意抽身“自由秩序”后，全球治理呈现无核心领导状态，这正是金砖国家推行公平、合理、有序国际秩序的难得契机。