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  • 丁一凡 中国国务院发展研究中心世界发展研究所副所长

中共十九大透露出前所未有的信心

2017-11-13
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中共十九大闭幕后,大量媒体都感到,执政的中国共产党显示出了前所未有的信心。十九大不仅为未来五年制定出了发展的目标,还为未来30年的发展作出了前瞻性的展望。

国际金融危机爆发后,受到出口下降的影响,中国的经济增长率较前些年有些下降。但是,横向比较,中国经济仍然是一枝独秀,而且经济发展的质量越来越好,能源与原料的消耗下降不少,环境正在好转。危机以来十年,中国经济规模增长了107%,而被称为复苏“强劲”的美国,十年来的经济总量只增长了9%多一点。

近些年来,中国的人均收入增长率一直超过GDP增长率。社会保险体系不断完善,社会脱贫工作进展顺利,保障性住房不断推进,人民的幸福指数不断攀升。养老制度、医疗保险制度的完善使中国大众没有了后顾之忧,消费迅速增长。2017年前三季度,消费对经济增长的贡献高达64.5%,服务业占比已经超过了第二及第一产业,成为支撑经济增长的坚强后盾。中国是全球最大的单一市场,随着中国经济结构的调整,外部冲击对它的影响越来越小。在全球经济萎靡不振的情况下,中国经济的韧性再次表现了出来。

全球经济最近几年一直增长乏力。美、欧、日等发达经济体的增长几乎停滞,社会问题突出,种族冲突频发。金融危机爆发后,发达国家政府调动公共财政救助那些金融机构,却因为债务负担加重而不断减少社会福利开支。从美国总统特朗普国情咨文中的数字看,美国有4300万人在政府的食品救济。在欧洲许多国家,因为债务危机,经济衰退更加明显,社会福利制度也受到重大摧残。

近些年来,美国股市的行情还算不错。但美国企业却为此付出了重大代价。《斯坦福商报》透露,标准普尔500家上市企业用利润的54%来回购自己的股票,以维持股票的价格,并用37%的利润来发股票的红利。这些都是为了满足股市的要求。然后,企业只把剩下的9%的利润用来再投资和奖励员工。在这种背景下,美国企业当然没有多少能力来鼓励员工创新,也没有能力来投资技术改造和更新。

相反,中国的企业却有足够的时间、精力和资金用来投资新技术、新业态,用来鼓励员工的创新精神。比如,华为公司根本不需要从资本市场上融资,每次扩充资本只需在内部员工中筹资,员工会踊跃认购,因为公司给职工的股份分红收益颇丰。因此,华为公司才成长为全球最有创新能力的通讯设备公司,引领新技术潮流。

从最近几年企业申请的专利数量来看,中国企业的专利申请量一直在迅速上升,超过了日本与美国。中国的研发经费总量还略低于美国,但按照目前的速度发展下去,2020年,中国的研发经费就会超过美国,成为世界第一。中国研发的许多技术,已经大面积应用于经济,因此外国游客到中国来,才会感到中国新四大发明(高铁、电子支付、共享单车与网购)的便利。

美国原来想用当年对付苏联的办法来对付中国,不仅自己限制对华出口的技术产品,还强迫欧洲国家与日本一起限制对华技术产品出口。它以为,限制对华技术产品出口,可以推迟中国的技术进步,可以放缓中国实力的增长。然而,麦肯锡公司做的研究表明,这些限制对华技术出口的措施非但没有推迟中国的技术进步,反而刺激了中国在科技方面的投入与开发,使中国的技术进步更快了一些。比如,2003年左右,中国计划向美国购买超级计算机,但美国认为超级计算机可以用于武器研发,便以国家安全的理由拒绝了中国的要求。中国只好自己研发、生产。最终,2013年中国的“天河二号”打破了世界纪录,成为最快的超级计算机。美国又发现,中国制造的超级计算机里用了大量美国制造的芯片,便进一步限制芯片向中国出口。但2017年,中国又制造出了更快、更强大的超级计算机“神威•太湖之光”,而且这回用的芯片也都是中国自己制造的。

过去,美国禁止美国的航天局与中国开展任何接触,担心中国会偷窃美国技术。但从2017年开始,美国却主动让它的航天局与中国航天机构接触,并表示愿意合作。那是因为,中国在2023年左右将会发射自己的空间站,而美苏等国建立的国际空间站2024年左右就要退役。如果美国要继续进行太空的实验,不与中国合作就没有可能。

其实,中国很愿意与美国合作,中国政府提出的新型大国关系,包括不冲突、不对抗,互相尊重核心利益,合作共赢,这些都是中国对美国释放出的善意。如果中美加强合作,未来五年到更长的时间里,全球经济的复苏会更加有力,世界会变得更好。相反,如果美国仍用限制中国发展的眼光看问题,不仅无助于拖延中国的发展,还会失去许多赚钱的机会,甚至会延迟自己的发展。