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  • 俞邃 中国当代世界研究中心教授

中共十九大将成为中国发展新里程碑

2017-08-11
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2016年7月1日中国首都北京,中国国家主席习近平与李克强、张德江、俞正声、刘云山、王岐山、张高丽等高层领导人参加在人民大会堂举行的庆祝中国共产党成立95周年大会(新华社/鞠鹏)

中国共产党全国代表大会是每隔五年绘制下一阶段中国国家发展宏图、统一全党和全国人民意志的最重要的会议。即将召开的十九大必将成为中国和平发展具有划时代意义的新里程碑。

据笔者浅见,这次大会将呈现以下标志性特点:

其一,它将是在最高层面确认习近平在全党核心地位的庄严大会。

自从中共十八大以来,由习近平主政,仅数年时光,中国在政治生态、经济状况和对外关系等方面都发生了惊人的积极变化。习近平治国理政的思想和实践,成功地推动了中国的历史变革。崇高的奋斗目标、杰出的领导才能、卓越的事业成效和朴实的亲民作风,使他赢得了全党和全国各族人民的信赖、尊敬和爱戴。

以党的全国代表大会方式确认习近平的核心地位亦即领袖地位,将是隆重之举。大会是否通过组织形式的变更来加以体现,成为人们的一大关注点。

中华人民共和国1949年成立以来,有过几次重大的历史性转折。从1949年至1978年的30年,经过反复的艰辛探索,确立了社会主义政治方向与经济基础,其主要奠基人是毛泽东。从1978至2017年的40年,以改革开放的辉煌塑造了中国特色社会主义,其主要奠基人是邓小平。以党的十八大为起点,至2049年中华人民共和国成立100周年,将是以恢弘气势建成中等发达国家的又一个30年,其主要奠基人则是习近平。

其二,它将是十八大以来治国理政卓著成就的总结大会。

习近平在中国共产党十八大当选为总书记后,第一次与中外记者见面,就公开宣示“中国梦”的实质内涵。他说:“我们的人民热爱生活,期盼有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境,期盼孩子们能成长得更好、工作得更好、生活得更好。人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。”

将近五年来,为实现上述使命取得了非凡成就:腐败分子受到严惩,人民生活显著改善,国威军威大振,国际地位提高。应该说,这得益于“四个全面”的重大决策:全面建成小康社会是目标,全面深化改革是手段,全面依法治国与全面从严治党是保障。将近五年来,围绕上述使命获得的宝贵经验,集中体现在有机结合的“五大发展”理念。其中创新发展是龙头,协调发展是基础,绿色发展是条件,开放发展是动力,共享发展是成果。

其三,它将是国家迈向创新发展新阶段的誓师大会。

中国共产党决心引领中国人民继续阔步前进。崇高的志向产生于道路自信、理论自信、制度自信和文化自信。这“四个自信”不是空谈,而是源于深厚的心灵底蕴。十九大报告涉及的内容将非常全面,不难设想,最受人们关注的可能是以下三大方面:

一是如何在确保经济持续稳定健康发展的同时,从根本上解决“贫困”问题。2017年上半年,中国GDP同比增长6.9%。IMF预测未来中国经济还有提升空间。但中国仍然是一个发展中国家,中国人均GDP世界排名2016年处在第75位。经过多年的改革开放,中国贫困人口已减少2亿多,但现在还有2700万贫困人口。根据脱贫攻坚计划,既要完成到2020扶贫对象脱贫、贫困县摘帽和解决区域性整体贫困问题的任务,同时也要为2020年后的扶贫开发建立可持续的制度奠定良好基础。任务既艰巨又光荣。

二是如何使反腐常态化,并从民主制度保障上逐渐根本解决。人们期待十九大将兑现习近平所说的“把权力关进制度的笼子里”。

三是进一步强军。这是维护国家安全和发展利益、早日实现祖国统一的需要,也是维护地区乃至世界和平事业的需要。

其四,它将是展示勇于担当的大国外交风范的大会。

当今世界正处在大发展大变革大调整时期。基于这样的时代观,习近平提出了构建人类命运共同体的主张。命运共同体是利益共同体和责任共同体的有机结合。和平、发展、合作、共赢,这是中国坚决奉行的一贯方针。当然,维护和平不是搞绥靖主义,国家主权绝对没有妥协的余地。促进发展并非一味地施舍,专做赔本交易。倡导合作不是乞求谁,而是彼此相向而行。谋求共赢出于诚意,决不是忽悠谁。

中国正以“一带一路”为纽带推进经济全球化,以软实力的特殊方式参与全球治理。笔者最近欣然读到美国时代出版公司出版、由熊玠教授(James C.Hsiung)主编的《习近平时代》。中共十九大将是中国进入这个时代的新的明证。