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习近平再谈“九二共识”释出重要信号

2016-04-06

中国国家主席习近平两会期间发表近期对台重要讲话,讲话中他三次谈到了“九二共识”。两会期间,习近平主席、李克强总理、政协主席俞正声以及与会涉台代表委员纷纷就“九二共识”表明态度,表达了中共中央从上到下、从代表委员到最高领导层在两岸关系问题上看法的高度一致性。这是大陆方面综合判断台湾地区和两岸关系中出现的新动态、新问题、新情况后,审时度势作出的明确表态,释放出的重要信号。

第一,无论台湾政局如何变化,大陆将坚持“九二共识”,继续推动两岸关系和平发展。

民进党全面执政是和平发展八年以来两岸关系出现的新情况、新问题。至今拒不承认“九二共识”的民进党人认为,只要他们在选举中全面获胜,不管大陆还是美国,必然因岛内政局的变化而调整两岸政策,甚至有人判断大陆会放弃“九二共识”。习近平的讲话掷地有声,表明大陆对台大政方针是明确的、一贯的,不会因为台湾政局变化而改变。无论台湾方面如何变,大陆在“九二共识”基础上推动两岸关系和平发展的初衷不会改变。如果两岸关系和平发展的现状被迫改变,那也是台湾方面造成的。因为,不认同或者回避“九二共识”,就意味着改变台海和平稳定现状。

第二,“九二共识”明确了两岸关系的性质,是确保两岸关系和平发展行稳致远的关键。

2005年国共两党开展和解对话,进而两岸走向和平发展,给两岸人民带来可喜的局面,给台海地区带来和平稳定,这些都是建立在“九二共识”基础之上。因为“九二共识”明确了两岸关系是一个国家内部的事务,而非国与国的关系。这是两岸双方各自用一个中国框架定位两岸关系的法律文件所规定的,是两岸关系67年来不曾改变的事实。两岸双方正是在这个基础上,深化维护一个中国框架的共同认知,才有了两岸关系八年来的成果,才将台湾海峡从东亚火药桶变成和平发展的示范区。只有坚持“九二共识”,才能维护好两岸关系和平发展的现状。如果台湾地区因为政党轮替而不承认现任台湾当局的郑重承诺,那么就是破坏和平发展的现状,就要承担因此而产生的一切后果。

第三,“九二共识”为民进党维持现状的支票提供了兑现的方向。

习近平指出,承认“九二共识”的历史事实,认同其核心意涵,两岸双方就有了共同政治基础,就可以保持良性互动。习的这句话透露出三个信息:第一,用“就有了”这一将来时态向至今尚未认同“九二共识”的岛内政治势力伸出了橄榄枝。这表明,大陆为了不让两岸希望和平发展的民众失望,愿意继续和平发展的路线,也希望民进党在寻求两岸共识上更加积极,为台湾的民生福祉往前进一步。第二,民进党承认“九二共识”的形式可以相对灵活,但实质内容却一个也不能少。这两个实质内容是:第一,承认“九二共识”的历史事实,而不仅仅是承认“九二会谈”的历史事实;第二,认同其核心意涵,即认同两岸同属一个中国。只要民进党提出的概念中同时包含以上两个因素,两岸双方就有了共同政治基础,就可以保持良性互动。最后,“九二共识”为坚决遏制任何形式的“台独”分裂行径提供了坚实的法理基础。当前,由于台湾民意代表部门、县市地方首长及民意代表已经主要由民进党人出任,他们当中不乏“去中国化”措施的提出者,不乏各种“台独”鼓吹者和践行者,但他们是依据台湾地区的宪制性文件及相关规定当选上台的。台湾宪制性文件中明确规定了两岸同属一个中国,是两岸法理上没有分裂的活证据,是“九二共识”的重要证据支撑。保护证据,避免它遭受“台独”分裂势力的篡改而导致两岸关系复杂化和台海重回动荡不安是中国大陆义不容辞的责任,也是岛内希望两岸关系维持现状者必须正视的问题。

习近平的这一讲话言简意赅,高屋建瓴,内涵丰富,寓意深远,指明着未来两岸关系的方向,是两岸关系处于新历史转折点的重要文献。