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  • 钟厚涛 国际关系学院国家安全学院文化与传播系副教授

台湾问题成为中美关系“闪爆点”

2022-08-10
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近日,美国众议院议长佩洛西不顾中方强烈反对,赴台窜访,引发海内外高度关注,为台海地区和平稳定以及中美关系大局蒙上了沉重阴影。未来中美双方必须防止因为台湾问题导致双方关系螺旋下沉,继续恶化。对于佩洛西窜访台湾,美国行政部门多持保留意见,美国总统拜登曾专门透露,“军方认为这不是一个好主意”。但佩洛西不顾各方劝阻,一意孤行,背后原因颇为复杂。

佩洛西以一己之私绑架中美关系大局

一是拉高媒体曝光度,为争取连任加分。近段时间以来,佩洛西因其丈夫涉毒、酒驾及内幕交易等多项指控而声名狼藉,急于利用作为“政治正确”的台湾问题“扳回一局”,并将自己拉回到媒体正面报道的焦点,为年底的中期选举服务。

二是博取现实利益。2016年12月,蔡英文为与当时刚当选的美国总统特朗普通话,向美国相关游说集团输送14万美元。2022年3月,美国前国务卿蓬佩奥窜访台湾,从台当局捞取15万美元。此次佩洛西访台,必然也可以从台湾赚取好处。

三是制造所谓“个人历史定位”。今年11月美国将举行中期选举,民主党颓势已现,难以保住在众议院优势席位,佩洛西众议院议长的位置自然也将不保。此次亚洲之行,极有可能成为佩洛西的“毕业之旅”。佩洛西窜访台湾主要是想借此机会制造“历史突破”,为自己的政治生涯打造一个“亮点”。

由此可见,佩洛西完全是为了一己之私才去窜访台湾,这当然会给中美关系大局带来巨大变数,连美国前总统特朗普都发文抨击称:“为什么疯狂的佩洛西会在台湾?为什么她总是在制造麻烦?”

潘多拉魔盒被打开的后果或将持续燃烧

佩洛西访台虽然遭到了外界广泛的质疑,但其引发的后续效应却不容低估。

一是开启“破窗效应”。佩洛西访台前,美国国务卿布林肯以所谓“美国众议院议长访台已有先例”为由,公开为佩洛西站台打气。此次佩洛西以美国三号人物身份访台,未来或将引发美国更多的政客以佩洛西访台为借口,赴台窜访,继续严重损害一个中国的原则。

二是或将激活挺台法案。近年来,美国国会炮制多项挺台法案,如“与台湾交往法”、“亚洲再保证倡议法”等,但这些法案多被束之高阁,并未被落实。此次佩洛西访台,则是对“与台湾交往法”的一次落实。未来若不加以有效管控,美国多部僵而未死的挺台法案有可能被重新激活。

三是美国或将以“黑白脸”方式加速打“台湾牌”。回顾此次佩洛西访台事件,美国总统拜登及行政部门完全有能力及时阻止,防止事态升级,但最后美国行政部门却以“三权分立”、“国会是独立的”为幌子,为佩洛西大开绿灯。未来美国有可能故技重施,以某一部门扮演“黑脸”、另一部门扮演“白脸”的“双簧”戏码来不断提升与与台实质关系。

台湾当局将遭遇见猎心喜与惶恐不安的双重心态

民进党当局与美国国会以“台湾连线”为代表的“挺台”势力长期勾连,多次邀请佩洛西访台,绝对是此次事件的始作俑者,其背后的政治考量主要有:

一是制造台美关系“新突破”。民进党2016年重返执政后,长期意识形态挂帅,执政无方,各种问题层出不穷,包括通货膨胀、物价飞涨、防疫物资短缺、全台大停电、民众失业率和痛苦指数居高不下,等等。民进党视对美关系为“救命稻草”,妄图通过邀请佩洛西访台来转移焦点,掩盖岛内各种执政困局。

二是为年底选举提前加分。民进党在今年年底“九合一县市长”选举中情势不佳,特别是陈时中以“落跑指挥官”去参选台北市长,林智坚“论文造假”却坚持参选桃园市长,让民众观感极度不佳。民进党当局图谋以这次佩洛西窜访的方式来凸显台美关系,证明民进党有能力“继续执政”,吸引浅绿和中间选民继续支持民进党。

三是落实“倚美抗中谋独”。在台湾自身力量有限、大陆军事实力对台湾已经形成碾压性优势的背景下,民进党虽然奉行台独党纲,但深知依靠自身“谋独”无异于自寻死路,因而妄图引入外力、挟洋谋独。而邀请佩洛西访台,是民进党当局狐假虎威借助外力的又一个伎俩而已。

但与此同时,民进党当局也深知,邀请佩洛西访台是在触碰大陆底线,势将导致本已风高浪急的台海局势更加险象环生,因而一度准备撤销对佩洛西的邀请。但后来在佩洛西的固执施压下,民进党当局骑虎难下,只能硬下头皮“接招”,但其内心的忐忑不安已溢于言表,唯恐第四次台海危机一触即发。

总而言之,佩洛西窜访台湾,严重侵犯了中国主权和领土完整,破坏了台海地区的和平与稳定,践踏了国际法和国际关系基本准则,给中美关系带来巨大变数。为台海地区和平稳定以及中美关系大局,未来美国应该停止以任何形式支持纵容“台独”分裂势力,恪守中美三个联合公报,推动中美关系在正确的轨道上前行。