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  • 俞邃 中国当代世界研究中心教授

习近平三大外事活动彰显和平诚意

2017-07-19
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2017年7月7日,中国国家主席习近平(前排中央)前往德国汉堡,参加在那里举行的二十国集团(G20)主要经济体第十二次领导人峰会。

7月3日至8日,中国国家主席习近平应邀访问俄罗斯和德国,并在汉堡出席 G20峰会。这三大外事活动以及他在峰会期间与多国领导人举行的双边会晤,充分展示了中国外交的和平诚意。

其一,所有双边与多边活动都是本着“和平、发展、合作、共赢”的原则进行。维护和平,集中体现在反对恐怖主义、防止核扩散的坚定立场;促进发展,主要是积极倡导把经济共同繁荣的蛋糕做大;秉持合作,是竭力主张将各国发展战略加以有效“对接”,即这次峰会确定的主题——“联动”;实现共赢,是不断倡导开放与包容,反对保护主义和孤立主义。

其二,所有双边和多边活动都是向构建人类命运共同体的目标前进。习近平提出了坚持建设开放型世界经济的大方向,为世界经济增长发掘新动力,使世界经济增长更加包容,继续完善全球经济治理。这被称作“中国方略”。

其三,所有双边和多边活动无不展示中国作为一个大国勇于担当、言而有信和锲而不舍的风格。

习近平访俄,将中俄关系再次推向新高度。近五年来,习近平与普京会面超过20次,这样的互动频率在国际关系史上实属罕见。

这次两国元首签署两国关于进一步深化全面战略协作伙伴关系的联合声明和关于当前世界形势和重大国际问题的联合声明,批准了两国睦邻友好合作条约的实施纲要(2017年至2020年)。两国外交部发表了关于朝鲜半岛问题的联合声明,两国有关部门互换了15项双边合作文件,涉及经贸、农业、能源、基础设施建设、金融、文化等领域。

这次中俄诸项联合声明,以尽可能完美的方式,反映了双方政治上互信、经济上互补、文化上互通、军事上互动、外交上互商所达到的新境界和新高度。

有人问,为什么说当今是“中俄关系最好的时期”?用习近平主席在普京总统向他授勋仪式上的一句话来做诠释就是:“我和普京总统商定,无论外部环境如何变化,中俄关系都不会受到影响。”

也有人问,中俄如此密切的关系,中美之间能否做到?答案是,中国提出与美国构建新型大国关系,其实也就是类似这样的模式。

习近平访问德国,是要同德方拓宽两国合作和互联互通轨道,推动中德全方位战略伙伴关系不断迈上新台阶。中国既立足于发展中德关系,又着眼于加强中国与欧盟的关系。中方希望德方能够让中德关系在中欧关系中发挥“领头羊”和“稳定器”作用,推动中欧关系保持高水平发展。

对于习近平访德的成果和影响,不少德方人士做出了客观公正的评述。《欧洲新报》总编辑范轩7月7日对记者说,习主席此次对德国的访问不仅带来了大国的智慧与担当,还更多地带来了老朋友的坦诚和厚道,将促使德中原本高速运行的各项务实合作再度得到提升。

本届汉堡G20峰会以“塑造联动世界”为主题。由于成员构成兼顾了发达国家和发展中国家以及不同地域的平衡,G20已成为共同应对全球性问题的有效多边机制。

“塑造联动世界”,命题十分高明。联动是基于发展的需要,所有联动要以开放为前提;开放的成效取决于包容,所以包容就必然要求反对保护主义和孤立主义。默克尔总理6月29日在议会讲话中谈及G20峰会时,称当前任何国际性挑战都已跨越国界,有人希望通过保护主义和孤立主义解决全球性问题,必会犯下巨大错误。

汉堡G20峰会开启了全球经济治理新动能。如习近平所说,那就是本着杭州峰会确定的包容增长理念,处理好公平和效率、资本和劳动、技术和就业的矛盾,同时继续把经济政策和社会政策有机结合起来,解决产业升级、知识和技能错配带来的挑战,使收入分配更加公平合理。再就是,更加重视在教育培训、就业创业、分配机制上的交流合作。这些工作做好了,有利于经济全球化健康发展。

令笔者多少感到遗憾的是,19个国家在峰会上重申了支持巴黎协定,只有美国仍然坚持其退出的立场。19比1,这个结果,既凸显了美国在这个问题上尴尬的孤立处境,也为本次峰会留下了靓丽中的一抹阴霾。

G20峰会期间展示的多种良好双边关系,令人感到中国的对外全面合作伙伴关系或全面战略伙伴关系越来越得到尊重、普及和提升。