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  • 李成 布鲁金斯学会资深研究员

“习特会”:私人关系的战略影响

2017-04-06
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习近平与特朗普在海湖庄园会晤。

和以往美中元首会晤类似,唐纳德·特朗普总统和习近平主席在佛罗里达州棕榈滩举行的会晤上,将广泛讨论共同关心的一系列问题。媒体很可能关注诸如地区安全和双边贸易等有争议的话题。阻止朝鲜半岛核扩散、缓和可能导致全球两个最大经济体爆发贸易战的紧张气氛,这些紧迫任务凸显面对面会晤的重要性。

不过,两位首脑能否建立理智、尊重,甚至互信的私人关系,也是衡量这次会晤成功与否的标准。与其前任一样,习近平非常看重和美国总统的私人关系。2013年6月,在就任国家主席后不久,习就在加州安纳伯格庄园与美国总统巴拉克·奥巴马举行第一次会晤。这种非正式的私密环境有利于双方展开坦率和即兴对话。

出于同样的原因,习近平本周晚些时候将到访海湖庄园而非华盛顿。同样,特朗普也很看重在更私密的环境里和外国领导人建立“某种私人关系”,正如2月日本首相安倍晋三访问期间那样。

特朗普和习近平能否建立私人关系?两位元首极强的个性会否发生冲突?他们面对的问题是否过于有争议性,以至于难以达成实质性或拿得出手的协议(正如两国一些分析人士认为的那样)?特朗普和习近平将如何破冰,尤其考虑到过去几个月宛如坐过山车的美中关系?这些问题极其重要,因为两位元首之间的私人关系很可能对全球最重要的双边关系产生战略性影响。会晤的意义将超越亚太地区。

异类还是同类?

美中两国分析人士都倾向于分析特朗普和习近平的差异,这种差异主要来自于两者完全不同的文化和社会政治成长环境。习作为被指定干部一路提拔,在不同地区和各级政府获得了扎实的管理经验,而特朗普作为选举政客,此前只是一个完全没有任何从政经验的商人。此外,习近平和特朗普的性格特点和与公众沟通的风格也大相径庭。

不过至关重要的一点是,不应忽视习近平和特朗普之间很多显著的共同点。两者都是抱有雄心的民族主义者。正如习近平渴望实现中华民族伟大复兴(提供中产阶级生活方式并保持强大军力)的“中国梦”,特朗普渴望“让美国再次伟大”。两人都借助公众力量来实现改变,尤其是在反腐败方面。两人都倾向于在作决策时绕过官僚机构。两人都被公认压制媒体自由,并和公共知识分子关系紧张。两人似乎都优先关注国内事务,并非常关注内部挑战和国际竞争之间的关联政治。或许,特朗普和习近平之间的共同点比多数观察人士注意到的更多。

让会晤更私人化

两位元首要打破两国之间众所周知的坚冰,并培育真诚合作的氛围,最好的方法是分享关于美中关系的私人经历,包括他们的家族故事。即便是从一个外部观察者的视角来看,一些简单的轶事也有助于阐明两位元首对于促进两国健康的建设性关系的长期善意。私人化的叙事方式将传达一定程度的互相尊重,这和特朗普在大选期间敲打中国的言论,以及习近平通过中国宣传机器释放的对美国外交政策的严厉批评完全不同。

习近平在很大程度上已经和美国建立了很强的私人关系。他将其1985年的首次美国之旅(在艾奥瓦州考察现代农业)称为对其人生有“长期影响的重要事件”。中国第一夫人、该国最受欢迎的歌唱家彭丽媛和美国机构有着广泛合作,包括那些关注公共健康、减贫、孤儿关怀、教育交换项目等的美国非政府机构。例如,彭丽媛和盖茨基金会合作,积极参与结核病和艾滋病防治活动。2009年以来,她和姚明等其他中国名人一起为中国控制吸烟协会担任“控烟大使”。彭还帮助建立了即将于明年开张的天津茱莉亚学院。这也是茱莉亚学院第一个在纽约以外的校区。在习近平仍是中国最高领导的继承人时,他的女儿就被哈佛大学录取,并最终以心理学学士毕业。

习近平在美国的一些个人经历已在国内带来政治风险,政治对手可以把它用作政治弹药。2006年,时任浙江省委书记的习近平作出了一个极其大胆的决定,允许1949前最后一位美国驻华大使司徒雷登的骨灰安葬回其出生地杭州。司徒雷登出生于一个美国传教士家庭,在中国的50多年时间里,他的主要工作是教育。在出任美国驻华大使前,他担任燕京大学校长数十年。但由于毛泽东那篇著名(标题颇具讽刺意味)的文章《别了,司徒雷登》,他长期以来被视为是共产主义中国的敌人以及美帝国主义的象征。尊重司徒雷登大使的遗愿,即便这么做在政治上并不合适,也反映出习近平对美国民众的善意。

作为商人出身的总统,特朗普无疑也有很多可以和习近平分享的中国相关经历。颇有意思的是,在提名国务卿之前,当时的当选总统特朗普就提名艾奥瓦州州长特里·布兰斯塔德为下一任驻华大使。布兰斯塔德州长第一次和习近平见面是在1985年,就是上文提及的那次访问,他们的友谊延续了30多年。这一提名释放了明确信号,即特朗普愿意建立与习近平的亲密私人关系,并与中国发展更好的关系。

很多中国人对另一位“善意大使”更加印象深刻:特朗普五岁的外孙女阿拉贝拉·库什纳,她能唱中文歌,还能用汉语流利背诵中国古诗。今年年初以来,她的春节祝福和背诵唐诗的视频在中国和全球华语圈收获了数百万点击量。可以毫不夸张地说,她在中国比在美国更加出名。

阿拉贝拉·库什纳的例子象征着美中两国儿童的真诚和善意,它应当让两国领导人明白,尽管存在分歧和紧张,但也无可争议地存在建设积极关系的呼声。两国领导人应竭尽全力实现和平与繁荣,不仅为了当下,更是为了子孙后代。

本周的元首会晤不仅是特朗普和习近平建立私人关系的一次机会,也是一次让美国和中国人成为朋友的宝贵机会,或者至少成为合作伙伴、和平相处的竞争者而非敌人。国务卿雷克斯·蒂勒森可能怀有这一想法,在近期访问北京期间,他就呼吁建立“指引未来50年两国关系的共识”。