回望过去一段时间，中美技术竞争如火如荼，然而双方也在人工智能合作方面取得了部分积极进展。2024年5月中旬，双方在瑞士日内瓦举行首轮政府间人工智能对话，就人工智能科技风险、全球治理机制以及彼此关切的议题深入交流，标志着中美正式将人工智能议题纳入政府间对话。2024年11月，中国国家主席习近平与美国前总统拜登会晤，就确保核武器始终处于人类控制之下达成重要共识，为人工智能军事化问题划定一条重要的“红线”，也为双边乃至全球层面技术风险管控与战略沟通奠定了基础。

中美元首将于5月14日至15日在北京举行会晤，双方都希望为跌宕起伏、矛盾重重的中美关系注入稳定因素。峰会之后，中美之间多方面的巨大差异仍将长期存在，但在整体关系稳定的前提下，双方仍有望在十个具体政策领域取得进展。

今天华盛顿的迷茫并不是一个短期现象，而是美国转型期的“症状”，它表现为社会压力正重排国家议程，总统权力集中正提高决策效率，战略界认知逻辑在分裂中前进，美国参与国际事务的方式全面转变，中国重要性正逐步降低。这五种变化环环相扣、从内而外，共同构成美国“转型期”的基本逻辑。对中国而言，真正重要的不是争论美国是不是在走下坡路，而是看清一个仍然试图塑造历史却不愿按旧规则付出代价的美国。