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中非关系真相和美国政要的扭曲心态

2018-04-20
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3月上旬,时任国务卿的蒂勒森访问非洲五国,其间不停抹黑中国,称“中国的掠夺性贷款加大非洲发展对中国的依赖性”,“会削弱非洲国家的主权”。3月25日,美国国会众议院情报委员会主席努涅斯继续借题发挥,声称“在非洲投资基础设施建设让北京能在联合国投票时对相关非洲国家施压。中国给你几十亿美元建造铁路港口,非洲国家会发现这其实是有代价的”。他还扬言,该委员会将调查中国在非洲的投资。

人们常说,事实胜于雄辩。让我们通过截至2015年的统计数字来认识真实的中非关系。针对非洲国家的实际需要,中国对非洲的援助集中在四个领域:基础设施建设、农业、医疗卫生和人力资源开发。

基础设施领域,已完成的援建项目有5000多公里铁路及长度与之相仿的公路;机场14个;港口10个;34个发电厂;80万人座的体育场,等等。

农业领域,共建22个农业示范中心,先后派出1万多人次的专家赴非洲传授经验,每年组织数十个不同农业领域的培训班,邀请非洲农业技术官员到中国学习。

医疗卫生领域,建立了68所疟疾治疗中心,200个医疗点。从1963年开始,先后向40个非洲国家派出42个医疗队,达1.8万人次,有51位医生牺牲在援外国家,主要在非洲。值得一提的是,2014年,埃博拉病毒肆虐西非三国时,中国第一个响应世卫组织的求援呼吁,派出超过1000人的16批专家,提供7.5亿元人民币人道主义援助,为对抗击病毒作出重大贡献。

人力开发领域,共向非洲提供7300个政府奖学金名额,为50个非洲国家培训各层次人员1万多人次,每年开办不少于100个各种面向非洲和发展中国家的人员培训班,体现了中国“授人以渔”的援非原则。

中国以下列两种形式向非洲提供资金援助:无息贷款和年利2%的低息贷款。中国已不止一次免除特别困难的非洲国家的债务,今年3月宣布已免除20个非洲国家2015年底到期的无息贷款债务。以债权国身份挟迫债务国从来为中国所不齿。

中国同非洲的贸易,2014年曾达到2200亿美元,中国物美价廉的商品为提高非洲民众的生活水平发挥了很大作用。

有种说法是,中国给非洲国家投资贷款是为了获取那里的石油和矿产。这是很大的误解。实际上,非洲的石油和矿产早就被西方公司所掌控。中国从非洲进口的石油仅占进口总量的20%,主要来自安格拉。中国采用“资源换项目”方式,即中国帮它建设基础设施,它向中国出口石油。

中国同非洲合作始终坚持两个“绝不”:绝不以牺牲合作国的长远利益和生态环境为代价,绝不走掠夺式开发和巧取豪夺的殖民老路。中国是要帮助非洲国家实现可持续发展和持久和平。

对于中国的非洲政策和援助效果,许多外国政要和西方媒体给予的积极客观评价,不胜枚举。

德国《时代周刊》称,据估计,中国在非洲有上万家企业,为当地创造就业机会、提供新产品和振兴经济。有一点可以肯定,中国人在非洲大陆的发展给彼此都带来新机遇。

法国《世界报》称,中国愿与非洲所有国家合作,这种外交姿态使中国在非洲广受欢迎。

英国《金融时报》称,在联合国安理会常任理事国中,中国驻非维和部队人员最多,中国是非洲第一大贸易伙伴,2016年末在非洲投资突破1000亿美元大关。在非洲,从公路、铁路、电讯到基础设施,中国身影无处不在。

加拿大《魁北克报》称,在西方投资者对非洲避之唯恐不及时,只有中国愿意承担风险,为这个大陆带来大量的项目。因为与中国合作,非洲才有了全新的铁路、城市和港口。

赞比亚前总统卡翁达表示,中国人是真心帮助非洲,中国是非洲全天候的朋友。乌干达总统穆塞韦尼认为,目前中国在支持非洲和乌干达方面做得更多,中国正在与非洲实现共同繁荣。

美国政府长期忽视非洲,到特朗普则升格为蔑视和厌恶。他称海地和非洲是“粪坑”,上台一年多,还未提名负责非洲事务的助理国务卿,好多驻非大使空缺。他不履行非洲疾病控制中心项目建设的承诺,已宣布过的《非洲电力计划》、《非洲青年领袖计划》、《非洲成长与机会法案》统统被晾在一边。因此有评论指出,美国政治人物诋毁中国在非洲的壮举,完全是心理扭曲的表现。

非洲要发展,需要国际援助多元化。中国希望美国在援非方面有所作为,中国愿意同美国合作,帮助非洲经济可持续发展,实现社会长期稳定。