美国特朗普政府对中国总是担心不已，既顾虑其外贸和扩张政策，又害怕其快速崛起的科技实力。一份从国家安全委员会官员处获得的备忘录显示，白宫正考虑一项遏制中国的大行动，即建设全国下一代移动网络。备忘录建议政府接管5G网络建设，其主要原因仍是出于对中国的担心，即害怕中国在人工智能领域超越美国。备忘录写道，“数据是21世纪的石油资源，中国已经建起了世界上最大的储备。建设全国5G网络是未来信息领域成功的前提，否则将永远处于不利地位。” 5G无线网络是未来自动驾驶汽车、虚拟现实、物联网和其它技术快速连接的前提。中国在电信领域允许一定的市场竞争，但与美国相比，依然是被国家控制。美国现在想效仿中国规划建设5G网络，但也不见得就能防范中国。

　　根美国最新公布的国家安全战略报告的预测，世界霸主美国的地位有可能会被中国取代。更值得注意的是，这份公开版的国家安全战略报告并未提及“美国优先”，反而 大谈美国将致力于维护自由公开的国际秩序。国防部提到的“国际秩序”是什么意思呢？ 在国际关系中，“修正主义国家”和“守成国家”分别用来描述现国际秩序的挑战者和维护者。在20世纪和21世纪，国际体系的特点是美国的霸权垄断和西方自由民主的泛滥，挑战者几乎没有机会。这就是通常说的自由国际秩序。现在，中国正在崛起并注定将成为世界新霸主。这就不难理解美国防部为何此时又开始大谈要维护国际秩序了。